临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目（EPC工程总承包）
- 2026-05-19
项目名称: 临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目（EPC工程总承包）
招标公司: 临江市卫生健康和医疗保障局
采购标的物: EPC工程总承包、医养结合服务能力建设项目
项目地区：吉林 白山
第一章 招标公告（资格后审）
项目编号： ZHDHZB-001
1 、 招标条件
本招标项目 临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目 已 由临发改审批字 [2025]70号文件批准建设 ， 招标人为 临江市卫生健康和医疗保障局 ， 建设资金来自 建设单位自筹 100% 。项目已具备招标条件， 现对该项目的 工程 总承包 进行公开招标。
2 、 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目（EPC工程总承包） ；
2.2 项目编号： ZHDHZB-001 ；
2.3 建设规模：项目总占地面积 6920平方米，规划总建筑面积12000平方米，其中：医养综合楼1栋，建筑面积11840.7平方米，设置240个养老床位；附属用房1座，建筑面积159.3平方米。同时建设场区管网工程、绿化工程、硬化工程及配套设施等附属工程；
2. 4 建设地点： 临江市大湖街道。东至居民区，南至居民区，西至道路，北至旱地；
2. 5 招标范围： 本项目设计 、 施工 和设备采购及安装 ，包括施工图设计、 施工图预算、 后续设计服务等，并按发包方合同要求完成全部工程施工 、 设备 采购及安装 等内容（详见招标文件） ；
2.6 计划工期 ：设计部分：自合同签订之日起至 30天；施工部分： 2026年07月01日 起至 2028年09月01日；
2. 7 质量标准 ： 符合现行国家相关工程设计质量、施工验收规范和标准的合格工程。
3 、 投标人资格要求
3.1 工程总承包单位应当 为 具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，具备相应的设计、施工能力 的法人或其他组织 ， 具备有效营业执照， 并 同时具备以下资格条件 ：
（ 1） 设计部分： 须具备建设 行政主管部门核发的 工程设计综合资质甲级或建筑行业设计乙级或建筑行业（建筑工程）设计乙级资质；
（ 2） 施工部分： 须具备建设 行政主管部门核发的 建筑工程施工总承包三级及以上资质 ，并 具备有效的安全生产许可证 。
①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。 ②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。
3.2 项目管理机构人员资格要求：
（ 1）工程总承包项目经理要求： 投标人拟派出的总承包项目经理应具有 建设行政主管部门核发的相应工程建设类注册执业资格 (包括二级及以上注册建筑师、勘察设计注册工程师、建筑工程专业二级及以上注册建造师或注册监理工程师等) ；近年（ 2023年05月01日-至今竣工的 ） 以工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人身份 完成过至少一项与本项目相类似的 项目 业绩 。 熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范；具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。 工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，工程总承包项目经理可兼任设计或施工项目负责人。 工程总承包项目经理应 为本单位人员 ， 并 提供投标截止时间（不含投标截止时间当月）前一年内，任意一个月（须体现在本单位 2025年05月01日至今缴纳）的社会保险证明资料 ， 已退休的人员应附退休相关证明材料 ， 还应提供返聘合同或其他证明文件，证明与投标人的工作关系 。
（ 2）设计项目负责人要求: 投标人拟派出的 设计 项目 负责人应 具 有 行政主管部门核发的一级及以上注册建筑师证书 且 应 为本单位人员 ， 并 提供投标截止时间（不含投标截止时间当月）前一年内，任意一个月（须体现在本单位 2025年05月01日至今缴纳）的社会保险证明资料 ， 已退休的人员应附退休相关证明材料 ， 还应提供返聘合同或其他证明文件，证明与投标人的工作关系 。
（ 3）施工 项目 负责人要求 : 投标人拟派出的 施工 项目 负责人应 具 有 行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格 ， 具备有效的安全生产考核合格证 ，且 无在建工程 ， 并应 为本单位人员 ， 提供投标截止时间（不含投标截止时间当月）前一年内，任意一个月（须体现在本单位 2025年05月01日至今缴纳）的社会保险证明资料 ， 已退休的人员应附退休相关证明材料 ， 还应提供返聘合同或其他证明文件，证明与投标人的工作关系 。
3. 3 财务要求： 投标人近三年（ ）财务状况良好。同时提供以下 ①②材料：
①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；
②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。
注：如投标人在 2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺 ；
3. 4 业绩要求： 投标人 2023年05月01日-至今竣工的 至少一项 与本项目相 类似 的设计 或 施工或工程总承包项目业绩 。
3. 5 业绩认定 ： 本省行政区域内的业绩认定，应当采用 “吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需要任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询的到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。 评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过 “吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。 关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招 [2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。
3. 6 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （ 1 ） 以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。 （ 2 ） 联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各 联合体成员 分工的具体内容，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。 （ 3 ） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 （ 4 ） 以联合体方式 参与投标的 ， 工程总承包项目经理 应由牵头单位派出，并由联合体成员共同授权 。（ 5 ） 办理获取招标文件等事宜均应由联合体牵头人办理。
3. 7 外省入吉建筑企业应按照吉建办〔 2023〕32号文件要求办理入吉建筑业企业信息登记 。
3. 8 本次招标拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
3.9 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
3.10 投标人在国家企业信用信息公示系统（）中未被列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；近年（2023年01月01日-至今）投标人、法定代表人、拟委任 工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人 未在 “中国裁判文书网”()上有行贿犯罪行为。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2026年5月20日09时00分至2026年5月27日16时00分，通过CA锁在吉林省公共资源交易一体化平台(网址：/EpointSSO/memberLogin)下载招标文件及其他资料。未在吉林省公共资源交易一体化平台注册并办理CA锁的投标人，请参照《吉林省公共资源一体化交易平台操作手册》办理，详见吉林省公共资源交易一体化平台（/EpointSSO/memberLogin）。
4.2 本项目招标文件的澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台（/EpointSSO/memberLogin）上发布信息向所有投标人公布。
4.3 招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。
5 、 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（开标时间） 2026年6月11日9时00分 （北京时间）；投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（网址 /EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.2 开标地点为：白山市公共资源交易中心（白山市浑江区江北街道翠柏路15号政务大厅北侧五楼）第一开标室（新大厅）。
5.3 本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理 。
5.4 投标人应在投标文件递交截止时间后 60 分钟内通过吉林省公共资源交易一体化平台完成投标文件远程解密；
解密方式：投标人持投标单位企业 CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。
5.5 递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
5.6 投标申请人在投标截止时间前，应按照相关规定提供不少于 人民币伍拾万元的 投标保证金（投标保证金缴纳方式详见招标文件）。
6 、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、 吉林省公共资源交易公共服务平台、 白山市公共资源交易中心网 发布。
7 、 联系方式
招标人：临江市卫生健康和医疗保障局
地址： 吉林省临江市临江大街 171号
联系人： 王文飞
电话： 查看完整信息
招标代理机构： 中和德汇工程技术有限公司
地址： 长春市绿园区长春市绿园区基隆街与新竹路交汇新竹花园小区 58-2号楼1单元501号房
联系人： 何玉双、段少佐
电话： 查看完整信息
扫黑除恶联系方式：
吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话： 查看完整信息 邮箱：jstzbc123@126.com
地址：长春市贵阳街 287号建设大厦428室招投标管理处
邮编： 130051
临江市建设工程招标投标管理办公室 扫黑除恶专项斗争线索举报方式 :
电话： 查看完整信息 邮箱：ljjsjjgk@163.com
邮编： 134600 地址：吉林省临江市临江大街 296 号
招标监督管理部门：临江市建设工程招投标管理办公室
温馨提示：
1、有意向参加投标的用户操作如下：
(1)办理数字证书CA并登录：/EpointSSO免费注册，并且完善基本信息；
(2)基本信息验证通过后登录/EpointSSO，在【对应的业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。
( 3 )请点击下载安装“ 新点投标文件制作软件(吉林省一体化) ”查看招标文件和制作投标文件。
2、投标单位下载招标文件后，以保函方式缴纳的请注意，开标前，投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函接收以系统开具为准。
[BSS20260506FJSZ02001001]临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目（EPC工程总承包）.JLSZF
