沈阳局集团公司吉林工务段2026-2028年九站采石场荒料运输加工业务外包（框架协议采购）招标公告
- 2026-04-17
项目名称: 沈阳局集团公司吉林工务段2026-2028年九站采石场荒料运输加工业务外包（框架协议采购）招标公告
招标公司: 中国铁路沈阳局集团有限公司吉林工务段
采购标的物: 挖掘机、破碎锤、荒料运输加工业务外包
项目地区：吉林 吉林
沈阳局集团公司吉林工务段 2026-2028 年九站采石场荒料运输加工业务外包（框架协议采购）招标公告
（招标编号： ZTSYJCGS2026-0334 ）
1 ．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司吉林工务段 2026-2028 年九站采石场荒料运输加工业务外包（框架协议采购）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司中国铁路沈阳局集团有限公司吉林工务段，招标项目资金来自其他业务。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为 经评审的最低投标价法 。
2 ．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。
1. 执行的技术标准：详见技术规格书
2. 铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。
3. 维保条款：（ 1 ）投标方在生产过程中未按照甲方生产计划提供荒料供应，将相应扣除一定比例履约保证金。 （ 2 ）投标方在生产过程中，装运的荒料生产出的合格道砟比例数量未达到荒料的 65% ，将核减荒料车数，并视情况扣除一定比例履约保证金。 （ 3 ）投标方在生产过程中未按照甲方要求对凿岩爆破前相应部位山皮土剥离，影响凿岩钻孔，从而影响荒料供应，将视情况而定，相应扣除一定比例履约保证金。
4. 售后服务及要求：无。 5. 其他需具体明确的技术要求：（ 1 ）履约期内，中标方必须按照招标方要求，每月提供作业人员的工资支付确认单或银行转账凭证，保证劳动人员合法权益。另外，中标方要在采石场场外自行解决作业人员食宿问题。 （ 2 ）作业中，乙方需遵从甲方指挥，遵守铁路作业安全相关规定，如因乙方不听从甲方指挥、违反铁路作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤、亡事故，导致影响行车安全事故的，由乙方全权负责，甲方不承担相关责任。 （ 3 ）需进行现场了解的可以在标书售卖截止后 2 日内进行现场踏勘，联系人：路树军，电话： 查看完整信息 。
^ 九站 采石场 荒料运输加工
业务外包技术规格书
该业务外包项目为我段 九站 采石场进行荒料 运输 加工，中标方需 提供50型及以上型号装载机7台（其中4台安装电子秤，备用1台）和220及以上型号的挖掘机2台（其中备用1台），220及以上型号破碎锤1台，容积20立方米以上的荒料运输车3台（其中备用1台）， 中标方 负责剥离山皮土、超大荒料破碎、荒料装车、荒料运输、捞水洗池料、料场装倒运成品料以上项目人员及设备、使用柴油、设备维修等。 凿岩爆破工作由招标方负责， 其他车辆及 生产用设备由 招 标方提供 。 中标方需 具备荒料加工、运输、破碎筛分、成品倒运、装平车、设备维修养护看护、电器设备维修维护、收发等环节各作业岗位业务能力，特殊工种必须持合法有效的操作证上岗。
需要明确的技术要求如下：
整个工作流程须按照 《沈阳局集团公司工务采石管理办法》（沈铁工[2023]15号）规定进行 生产， 铁路碎石道砟需达到一级及以上级别，中标方首批次产品需具备铁科院检测合格报告，检测结果须为一级以上道砟， 并严格执行以下生产工艺。
生产组织 和工艺流程
第一条 铁路碎石道砟的生产管理 九站 采石 场 负责组织，具体负责道砟生产中各个阶段、各个工序在时间上、空间上的衔接与协调，它包括总体布局、车间设备布局、工艺流程和工艺参数的确定。中标方所有生产流程都应遵循 九站 采石 场 的管理制度。
第二条 道砟石生产工艺流程
一级道砟生产工艺流程图
特级道砟生产工艺流程图
（一）剥离山皮土。剥离的山皮土必须与生产的荒料严格区分开，不得将山皮土混入生产当中，剥离山皮土的土层必须剥离干净露出岩石面。
（二）凿岩爆破。凿岩所选的位置必须符合一级道砟、特级道砟要求和标准，含风化石不得超标。凿岩爆破后的粒度要适度，必须符合一次破碎要求，最大平均粒径不得超过 700 毫米，超大必须经过破碎锤进行二次破碎。
（三）荒料选装。
1. 凿岩爆破后的荒料必须将风化石、杂石、含土石料倒走，不得混入生产石料当中。
2. 超大的石料（超过破碎机最大吞吐粒径）不得掺入生产的荒料当中，必须经过破碎锤进行二次破碎再装运。
3. 规范荒料装车，禁止将选出的废料装入荒料车中。禁止将粒径超过破碎机最大吞吐粒径的大块装入荒料车中。
（四）一次破碎。
1. 随时检查随时调整一次破碎机下料口尺寸，保证下料口尺寸在 65 — 200 毫米间，符合破碎机下料标准及一级、特级道砟标准。
2. 为保证破碎功效，随时检查随时调整一次破碎机颚板的磨损程度，颚板齿形高度磨损不得超过 80% ，如有超限必须掉头或更换。
（五）二次破碎。
1. 随时检查随时调整二次破碎的破碎机下料口尺寸，保证下料口尺寸在 40 — 60 毫米，符合破碎机下料标准及一级、特级道砟标准。
2. 随时检查随时调整二次破碎的破碎机颚板的磨损程度，颚板齿形高度磨损不得超过 80% ，如有超限必须掉头或更换。
（六）筛分。
1. 随时检查振动筛筛片的磨损程度，相邻孔不得有联通现象，如有超限必须进行更换。
2. 随时检查振动筛筛片上石料的状态，有卡在筛孔上的石料要随时进行清理。
（七）储料场储料。
1. 硬化料场作业面保证清洁干净，倒料的装载机轮胎也要保证干净，不得污染道砟。堆积道砟高度不得超过 4 米，以避免影响道砟级配。
2. 特级道砟在储存前，应按照工艺要求、标准进行水洗。
采运作业
第三条 采区作业的一般要求。
（一）采区作业负责人，作业前应检查山体和坡面，发现问题应及时处理；进入采区作业人员应佩戴安全帽。
（二）采运作业前应修好运输道路、清理采场，保证采掘机械正常工作；采运作业时采运司机要随时观察坡面是否有落石，保证作业安全。
（三）为了保证采运作业正常进行，应对大块石料进行处理， 超大块可用破碎锤处理。
（四）休息时作业人员、机具应避开山壁底部和工作帮底部。
（五）夜间作业应有足够的照明。
第四条 挖掘机作业。
（一） 挖掘机应停留在坚实作业平台上，不得在危崖下作业。
（二） 不得用铲斗侧面冲击工作面，刮平土壤。
（三） 铲斗不得剧烈转动，铲斗落地不得转动挖掘机方向，铲斗未离开工作面不得回转，铲斗满载时不得改变动臂转角。
（四） 铲斗向车辆内卸料时，不得过高打开斗底，铲斗不得在车辆司机室顶部跨越。
（五） 挖掘机走行时，动臂应放在走行方向上，通过高低压输电线时，最高点与电线相距不少于 2 米。
（六） 作业时铲斗下及回转范围内，人员不能逗留；两台挖掘机在同一工作面上作业距离应大于两台挖掘机动臂回转半径总和的 2 倍。
第五条 装载机作业。
（一） 车辆发动前应严格检查刹车、转向、油、水、电、液压系统等，严禁带病运行。
（二） 往汽车上卸料时，待车停稳、方可作业，防止铲斗撞击汽车任何部位。
（三） 运输石料时应保持动臂下铰点离地 400 毫米，确保稳定行驶。
（四） 装载机的操纵及走行按有关规定办理。
第 六 条 机动车辆作业。
（一） 机动车辆操作、运行、保养、审验按矿山车辆的有关规定执行。
（二） 向料仓内卸料时，必须确认仓内无人，卸料处所应设止轮设备。
破碎筛分作业
第 七 条 破碎机的使用。
（一）破碎机皮带传动和飞轮回转部分应加防护设施，破碎机口上方应设防飞石挡板。
（二）启动前检查连结部分、皮带、润滑、齿板和衬板的状态，机口无存料，确认良好方可启动，禁止带病运行。
（三）破碎机运行轴温不得超过 60℃。
（四）电动机运行时不得装卸皮带，运行时不得检修机器。
（五）投入破碎机腔内石料中不得带金属块，机口堵塞时，应用长柄钩子和夹钳处理，严禁在机口中爆破。
（六）破碎机内石料，必须排尽后方可停机。
（七）起吊配件的起重机具应作用良好，起吊的重物下不准站人。
第 八 条 皮带运输机的使用。
（一）皮带运输机两侧人行道不得少于 1 米，并设栏杆。
（二）皮带运输机运行时，无防护设施严禁人员从上部或下部穿越。
（三）皮带运输机应空负荷起动，停车前应卸完皮带上全部石料。
（四）皮带运输机在运行中不得检修。
（五）皮带运输机应设防跑偏、清扫装置。
第 九 条 筛分机械的使用。
（一）启动前对电动机、传动轴、润滑、各部螺栓、弹簧、 皮带轮及防护设施进行检查，确认良好方可起动。
（二）严禁带负荷起动或停车。
（三）运转中轴温不超过 60℃。
（四）破碎筛分设备使用时，应同时使用除尘设施。
* 需要明确的其他要求如下：
（ 1 ）中标方负责给进厂工作人员投保工伤险及安全生产责任险。
（ 2 ）中标方需与招标方在签订合同的同时签订安全生产管理协议。
（ 3 ）中标方需服从招标方的现场管理及采石场相关规定， 不得擅自变更作息时间、随意增减班次，不得擅自在甲方厂区内随意走动或进入与作业无关的其他区域，由此产生的一切责任和经济损失由乙方全部承担。
（ 4 ）生产过程中由于中标方违章作业、 故意或者过失原因 导致自身或第三方的人身伤害或财产损失等，由中标方负责赔偿造成的一切损失， 包括但不限于律师费、仲裁费、执行费、公证费、鉴定费、评估费等， 承担由此引发的一切责任。
（ 5 ）中 标方应根据招标方生产计划需要组织荒料运输加工，必须保证 每月生产 合格道砟 不得少于 20 000 立方米，不得超过 24 000 立方米。
（ 6 ）结算按照每月生产 运输合格的荒料 实际数量结算，由双方签认生 产实际荒料 确认单，次月付款。
（ 7 ）由于地方政府要求或其他需要办理生产手续，中标方负责办理相关手续，达到相关要求。
（ 8 ）履约期内，中标方必须按照招标方要求，每月提供作业人员的工资支付确认单或银行转账凭证，保证劳动人员合法权益。 另外，中标方要在采石场场外自行解决作业人员食宿问题。
（ 9 ）需进行现场了解的可以在标书售卖截止后 2 日内进行现场踏勘（联系人： 路树军 ： 1 3704318680 ）。
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3 ．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1. 资质要求：在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的服务商。
2. 行政许可及认证：无要求。
3. 质量保证能力：无要求。
4. 业绩要求：无要求。
5. 经营违法记录要求：（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ ”） （ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ ”） （ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ ”） （ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （ 5 ）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 5 ）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
4 ．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标 。
5 ．招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台 / 进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用 CA 数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理 CA 数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA 数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约 6 个工作日（不含邮寄时间） , 申请网址及办理流程详见 /certificate/index
文件工本费按项目收取为 200 元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告 8.2 项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（ / ）提交文件工本费缴纳凭证（在公告 > 招标公告 > 查看详情 / 文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中 > 招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2 本项目接受网上文件获取的时间为 2026 年 4 月 18 日 8:00 时起至 2026 年 4 月 23 日 17:00 时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话： 查看完整信息 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~ 周日（ 8 时 -18 时）
5.3 购买招标文件后 , 放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。
6 ．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间 （投标截止时间，下同） 为 2026 年 5 月 8 日 9 时（北京时间） ，投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2 逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7 ．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（ ）”和“国铁采购平台（ / ）”等上发布。
8 ．联系方式
8.1 招标人相关信息
招 标 人： 中国铁路沈阳局集团有限公司吉林工务段
项目立项人及电话： 路树军， 查看完整信息
技术咨询人及电话： 路树军， 查看完整信息
8.2 代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址： 辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44 号
联 系 人： 张经理
电 话： 查看完整信息 查看完整信息 （项目经理电话接听时间为工作日 9 时 -11 时， 13 时 -16 时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件： 50948770@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号： 330查看完整信息332
文件工本费财务联系人： 查看完整信息
投标（谈判、履约）保证金财务联系人： 查看完整信息
开具工本费、服务费发票联系人： 查看完整信息
备注：文件工本费发票自行扫码开具 , 请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
异议联系人及电话：吴先生 查看完整信息
异议受理邮箱： caigouhechake@
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容： ( 一 ) 异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式； ( 二 ) 异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料； ( 三 ) 异议请求及主张； ( 四 ) 异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料； ( 五 ) 异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明； ( 六 ) 异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人 ( 负责人 ) 或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人 ( 负责人 ) 和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2026 年 4 月 18 日
附件 1 ： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表
序号
包件号
业务外包项目名称
业务类别
计量单位
工作量
不含税投标最高限价（单价/元）
开具发票税率不低于（%）
备注
1
A01
采石场荒料加工
荒料
立方米
250000.00
22.00
3
1. 本数量为预估加工的荒料数量。 2. 开具增值税普通发票。
交付期及交付地点：自合同签订之日起至2026年12月31日，交货地点为吉林工务段九站采石场。
交货条件及交货状态：正常整月生产的情况下，必须保证每月生产合格道砟不得少于20000立方米，不得超过24000立方米。
详见本公告下方附件，不一致处以下方附件为准
特别说明：
1.国铁平台账号登陆、注册等问题，请联系国铁平台客服，联系方式详见公告。
2.文件工本费审核由财务人员进行审核，如有未审、漏审、错审等问题，请联系财务人员，联系方式详见公告。
