中国移动吉林公司2026年吉林地区有线宽带施工补充采购项目_招标公告
- 2026-04-16
项目名称: 中国移动吉林公司2026年吉林地区有线宽带施工补充采购项目_招标公告
项目编号: JLYD20260500071
招标公司: 中国移动通信集团吉林有限公司
项目地区：吉林 长春
本招标项目为中国移动吉林公司2026年吉林地区有线宽带施工补充采购项目，招标编号：JLYD20260500071，招标人为中国移动通信集团吉林有限公司，招标代理机构为荣晟招投标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1、招标范围
1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。
1.1.1采购内容：补充采购吉林省吉林地区有线宽带施工，预估不含税金额300万元，预估含税金额327万元，其中安全生产费17万元（含税）。
1.1.2 实施地域（建设地点）：吉林省吉林地区。
1.1.3计划工期（采购执行期）：
框架执行期：自框架合同生效之日起至2026年12月31日；
工期：自建设任务批复起，60日(冬季)、45日（夏季）内必须完成全部工程建设，并交付市场发展。
1.1.4工程质量要求：合格。符合国家、行业现行相关规范及技术规范书要求。
1.1.5合同签订及结算方式：本项目采用“框架+订单”合同签署方式，框架合同上限金额为份额预估金额，报价为标杆价格折扣系数，最终订单总价不超过框架合同上限金额；
（1）框架合同金额上限按照预估份额不含税金额×（1+中标人应答税率) 签订；
（2）订单结算价（含税）=施工费（含税）+安全生产费（含税）+规费（含税）+乙供材料费（含税，若计取）；
其中施工费（含税）=（建筑安装工程费（不含税）-乙供材料费（不含税）-规费（不含税））×投标报价折扣系数×(1+中标人应答税率)；
（3）有线宽带框架合同由招标人分公司根据采购结果自行签订；
（4）乙供材料费若发生（乙供材料定义：除已有中国移动一级集中采购、二级集中采购结果及地市公司已自行采购的产品之外的工程材料，但不包括电商目录产品），则单独计取，不计取相关折扣；
结算依据：投标人根据采购规模进行折扣系数报价（即投标单位对吉林移动审计部门或外聘第三方审计单位，按照“451定额”，在最终审计结果的基础上进行折扣系数报价（安全生产费、规费、材料费不参与折扣）。
付款条件：
（1）支付订单中50%安全生产费，工程开工日一个月内完成支付；
（2）订单下所有单点工程完工后，支付相应订单预算金额的【80】%（包含剩余的50%安全生产费，安全生产费不再单独支付）；分为农民工工资和其他工程款两笔支付，其中农民工工资（第二笔款的20%）支付至乙方设立的农民工工资（劳务费）专用账户，其他工程款支付至本框架合同约定的乙方其他工程款账户（其他工程款=第二笔进度款应付金额-农民工工资金额-乙方应向甲方支付的费用（包括但不限于违约金、损失赔偿金、考核扣款、甲方垫付的农民工劳动报酬保证金抵扣款、索赔金额等））；
（3）订单下全部单点工程通过验收、考核及审计（如需审计）后，支付至订单工程最终结算金额（如需审计，则为审定金额）的100%；
注：1）合同中付款账户在原有付款账户的基础上，增设农民工工资（劳务费）保证金账户（若有）、农民工工资（劳务费）专用账户；
2）在工程结算过程中，若发生进度款支付超出最终结算金额（如需审计，则为审定金额）的情况，乙方应按规定在结算后30日内向甲方返还多收到的工程进度款。若乙方未能及时返还，甲方有权在其他项目款项或履约保证金中扣除。
1.1.6报价方式：报价采用折扣系数进行报价。折扣系数（非OFF）+税率，（例如：折扣系数为88%，则结算费用打八八折。）
注：施工费均依据《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知（工信部通信<2016>451号）》文发布的概预算定额、费用定额、编制方法。
1.1.7保修期：自竣工验收合格之日起2年。
1.2 承包方式：包工部分包料。
1.3 本项目不划分标段，划分2个份额：
份额一：施工区域：吉林市区，份额比例：55%；
份额二：施工区域：永吉、桦甸、磐石、舒兰、蛟河，份额比例：45%。
本项目中标人数量为2个，每个中标人对应的份额详见招标公告附件。
1.4 本项目设置最高投标限价，投标折扣系数不大于100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
包段 产品名称 产品单位 需求数量
标包1 驻地网施工 项 1
2、投标人资格要求
2.1 投标人须为中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，单位负责人（指投标人的法定代表人或非法人组织的负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标；
2.2 投标人应能提供增值税专用发票，税率9%或3%；如非上述税率，应提供税率减免、优惠等政策证明；
2.3 投标人须具备住建行政管理部门核发有效的通信工程施工总承包乙级及以上资质(由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，原一级资质与新甲级资质同等认可,原二级资质与新乙级资质同等认可)；同时投标人须具有有效期内的住建行政管理部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。
如以上证件处于换证期，未领到新证，须提供换证主管机构出具的证明文件或官方网站发布的审核合格公示。
2.4 本项目要求投标人企业主要负责人须具备通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证书(A证)1人。
2.5 本项目要求投标人配置以下人员：
（1）项目经理至少1人。
（2）专职安全员至少1人。
（3）各地市项目配置不少于24名施工人员。拟派的施工人员中，须具备2名登高人员、2名电工人员。同时须承诺除上述施工人员（登高、电工人员）外，配置总数不少于20名的施工人员团队并且其中必须包含不少于4名有限空间作业证人员（需提供承诺书）。（承诺人员须在施工前配齐全部人员，配置的人员须经需求管理部门核实确认，已拟派的人员及岗位不得随意调整，不得与其他地市项目中人员重复。）
人员要求如下：
1）项目经理：具备有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证或通信工程相关专业中级及以上工程师职称证书、具备安全生产考核合格证书（B证且为通信主管部门核发）；
2）专职安全员：具备专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证且为通信主管部门核发）；
3）电工人员：具备有效的应急管理部门颁发的特种作业操作证书（低压电工作业）；
4）登高人员：具备有效的应急管理部门颁发的特种作业操作证书（高处安装、维护、拆除作业）；
5）具体详细要求见技术规范书“11. ★人员要求”。
2.6 投标人须具有2023年1月1日至公告发布之日同类项目业绩，业绩的发票累计金额不少于300万元。有效的本项目同类业绩指宽带施工类的同类业绩。业绩日期认定：以单项合同或框架合同对应订单（或结算单）下的有效发票开具时间为准；业绩金额认定：以单项合同或框架合同对应订单（或结算单）下的有效发票累计金额计取。
注：①提供中国移动供应商信息核查（施工产品）申报表认定的同类业绩，其发票开具时间及发票金额，以供应商信息核查申报表认定的信息为准（需提供由信息核查小组发出的相关证明材料扫描件，否则不予记取）；
②提供未被中国移动供应商信息核查（施工产品）申报表认定的同类业绩，需具备业绩合同及与合同相对应的发票扫描件，框架协议须附订单（或结算单）合同，否则不予记取，所提供的发票须附经“国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-/）”验证的发票截图，未通过税务局网站验证的发票，不予计取。
2.7 经营状况及信誉要求（投标人不得存在以下情形条款，须提供承诺书）：
1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)的；
2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
3）为本招标项目的监理人；
4）为本招标项目的代建人；
5）为本招标项目提供招标代理服务的；
6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
9）被责令停业或进入破产程序的；
10）财产被接管、冻结的；
11）投标人所投产品在中国移动或其他电信运营商使用过程中出现过重大通信故障，至今尚未妥善解决的；
12）截至投标截止日期， 在“信用中国”或工信部网站被相关行政监督部门暂停或取消投标资格的（不受地域限制）；
13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（核查网站：/index.html）；
14）被“信用中国”网站（）列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；
15）在最近三年内（至本项目投标截止日期前36个月内）有被相关行政监督部门行政处罚并在信用中国或工信部网站发布弄虚作假骗取中标的，且行政处罚内容为暂停其投标资格的；
16）截至投标截止日期，在同品类被纳入中国移动吉林公司禁止合作负面行为清单或中国移动全集团联动的禁止合作负面行为清单中的；法定代表人、委托代理人是吉林移动负面行为禁入人员或中国移动全集团联动负面行为禁入人员,且在禁止合作期内的；
17）（针对前序轮次采购失败而重新发起采购的项目)在本项目前序轮次采购中被判定存在串通投标(应答)、弄虚作假或行贿等行为的。
本项目不接受联合体投标。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
发售电子版招标文件：
4.1 招标文件获取时间：2026年04月16日21时00分至 2026年04月22日21时00分。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网（）进行购买招标文件（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统购买招标文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买招标文件）。
中国移动采购与招标网首页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行注册、购买、下载招标文件及投标。
4.3 招标文件费用：每套售价零元（￥0元），售后不退。支付要求：无。
注意：无论招标文件是否收费，投标人请务必在 标书售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。
4.4 投标人针对投标人注册、购买、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。
4.5 投标人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。
5、投标文件的递交
5.1 纸质投标文件的递交：本招标项目不接受纸质投标文件的递交（投标保函、法定代表人授权书除外如有）。
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国移动电子采购与招投标系统递交，投标截止时间为：2026年05月12日09时00分。
5.3 本项目将于上述投标截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招投标系统进行开标，投标人的法定代表人或者其委托的代理人可在系统远程唱价准时参加。
5.4 投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
5.5 出现下列情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.5.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招投标系统的投标人；
5.5.2 未按照本公告要求获得本项目招标文件的投标人。
6、电子招标投标规则
6.1 投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。
6.2 当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。
6.3 投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
6.4 投标人在投标截止时间之前可以多次提交或撤回电子投标文件，提交新投标文件前需撤回前一次提交的电子投标文件，并且前一次提交的电子投标文件系统将彻底删除。
6.5 投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。
6.6 系统提供递交电子投标文件的渠道：
系统仅支持通过辅助标书编制-投标工具进行递交电子投标文件
7、发布公告的媒介
本招标公告同时在 工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （/）、中国移动采购与招标网（）、中国招标投标公共服务平台（cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
8、联系方式
采购人：中国移动通信集团吉林有限公司
招标人地址：吉林省长春市朝阳区锦湖大路1566号
招标人联系人：田经理
招标人联系方式：查看完整信息
招标代理机构：荣晟招投标有限公司
地址：长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼
项目负责人：房杨、刘旭、任奕霏、杨超、胡海燕、杨欣
邮箱：yd@rs-ztb.com
异议联系人及联系方式：
异议联系人:于先生
异议电话：查看完整信息,查看完整信息（受理时间为工作日9:00—17:00）
异议邮箱：cgts@
（异议处理期间，应依法暂停招标投标活动）
异议渠道： 点击进入异议页面
(此链接仅用于潜在投标人或其他利害关系人认为招标文件存在影响招标公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)
行政监督部门：吉林省通信管理局
9、免责声明
我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括： 工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （/）、中国移动采购与招标网 （） 、中国招标投标公共服务平台（cebpubservice.com）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
10、附加项
10.1 投标保证金
投标人在本项目投标时，在投标文件截止时间前需提交投标保证金：10000元人民币。
10.2 供应商网上招投标操作咨询
（1）供应商针对会员注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话：400-139-0123，联系邮箱：es-support@chinamobile.com。
（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-18:00）。
（2）供应商在项目参与时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。
10.3 关于异议和投诉国家相关管理规定
（1）对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；
（2）对开标的异议。《招标投标法实施条例》第44条规定，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录；
注：本项目实行系统公开开标，在招标文件规定的时间通过中国移动电子采购与招标投标系统进行解密、开标唱价，各投标人通过登录系统查看开标情况，提出问题与异议及确认开标记录。中国移动将在系统设置提异议的截止时间，请关注系统流程，超出截止时间未提出异议的视为无异议。
（3）对评标结果的异议。《招标投标法实施条例》第54条规定，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出；
（4）提出异议的事项应具体，应提供真实有效线索及证明材料，可查证，如未提供真实可靠的证明材料，属扰乱评审秩序，可不予受理；
具体内容详见招标文件《附件1：关于异议和投诉国家相关管理规定》。
招标人名称/招标代理机构名称：中国移动通信集团吉林有限公司
项目负责人：
2026年04月16日
