中国电信2025年吉林公司安全漏洞管理平台升级研发工程
- 2025-11-13
项目名称: 中国电信2025年吉林公司安全漏洞管理平台升级研发工程
项目编号: JLBBFA202511060012
招标公司: 中国电信集团有限公司吉林分公司
采购标的物: 软件研发服务、安全漏洞管理平台升级研发工程项目软件开发服务
项目地区：吉林 长春
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本招标项目为 中国电信2025年吉林公司安全漏洞管理平台升级研发工程 ，（招标编号： JLBBFA202511060012 ），招标人为 中国电信集团有限公司吉林分公司 ，招标代理机构为 江苏中博通信有限公司 。项目资金由 招标人自筹 ,资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 项目概况与招标内容
1.1项目概况
为满足《基础电信企业网络安全漏洞管理平台建设指南、接口规范和测试规范（2025年版）》，对漏洞管理平台强化漏洞检测能力、提升漏洞修复和闭环处置能力、引入漏管台账和自动化联动机制等能力进行升级。
同时为落实集团《2025年度网络和信息安全管理工作评价指标的通知》中关于SOC安全运营能力成熟度工作任务,提升网络安全防护系统间联动处置能力，扩容漏洞管理平台漏洞闭环管理能力，完成与IT业务系统能力对接；优化平台与工单系统对接能力，实现与综调平台对接，完成漏洞工单的派发，形成漏洞闭环管理。
1.2招标内容
针对中国电信2025年吉林公司安全漏洞管理平台升级研发工程项目软件开发服务。具体包括：
1.1工信部考核能力升级：1)新增资源管理建模功能模块、2)新增漏洞运营台账管理模块、3)新增靶标资产管理、4)新增自动化联动模块、5)新增风险组件库、6)联动接口优化。
1.2满足hvv攻防演习、云网安全运营能力提升、及省内安全运维需求，漏洞闭环管理能力优化：1)与第三方综调工单系统对接派单、2)已派发工单数据展示、3)工单状态自动定期同步、4)工单状态手动同步。预估工作量2115人天，具体详见技术规范书。
工期：合同签订之日起15个工作日内完成系统联调测试，具备上线能力且符合工信部和集团相关考核能力。
质保期：自终验合格证书签署之日起，提供为期24个月的免费技术支持和服务
付款比例：首付30%，初验50%，终验20%；
实施区域：吉林省长春市
序号
标包名称
产品名称
规格型号
数量
交货地点
交货期
1
中国电信2025年吉林公司安全漏洞管理平台升级研发工程-标包1
软件研发服务
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本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3本项目 不划分标包 。
本项目允许投标人同时中标的最多标包数为 个。
1.4本项目 设置最高投标限价 。 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为不含税167万元，其中工信部考核能力升级部分最高限价127万元；漏洞闭环管理部分40万元。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。 投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
{最高投标限价表}【请前往上方菜单栏“招标文件附表”处进行编辑，转换成PDF后将同步数据至正文！】
1. 投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为 中华人民共和国境内 法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 2.1.3 2.1.4 本次招标 不接受 联合体投标。 如投标人为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。 （4） 。 2.1.5 本次招标 不接受代理商投标。
（1）投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；（2）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的，应满足下列要求： （1） （2） 投标人与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续 年（含）以上。 （3） 2.1.6
2.1.7 2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自 2022年11月13日 起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自 2020年11月13日 起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自 2020年11月13日 起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本招标项目的代建人；
（11） 为本招标项目的招标代理机构；
（12） 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（13） 与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（14） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（15） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（16） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（17） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） ； （18） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（19） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。 联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。 2.3投标产品资格要求
2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国 或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区 的成熟稳定的产品。 2.3.2 投标产品 。 2.3.3 投标产品 2.3.4 2.3.5 投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。
2.3.6 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： 2.3.7 投标产品业绩要求： 投标人须具备2022年至今同类业绩，业绩累计合同金额200万元人民币或以上，提供合同扫描件(扫描件包含合同首页、金额页、签章页)或框架协议、订单及发票。（1）如为单项合同，金额和时间以合同为准；须提供双方盖章版合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额所在页、合同标的所在页、合同签章页等，如合同未明确合同金额，则需提供发票等证明资料）扫描件。（2）如为框架合同，须同时提供框架合同、订单和发票（时间以订单为准，金额以发票为准）扫描件。
注：发票上的金额、发票号和项目名称（如有）必须清晰可见，未按以上要求提供合同业绩证明材料的，不纳入合同业绩统计。
2.3.8 2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。 2.4.2 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.5现场考察
2.6评价检测
2.7法律法规规定的其他要求 。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间: 2025年11月14日08时30分00秒 至 2025年11月19日16时00分00秒 （北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3 招标文件费用： 获取本招标文件不收取费用。 每套售价 元人民币，售后不退。支付要求：
1. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2025年12月09日09时30分00秒
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交 6.1样品递交的时间、地点：于 递交至 。 6.2检测相关费用： 7. 投标人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在 中国招标投标公共服务平台（/） 中国电信阳光采购网（）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人:
中国电信集团有限公司吉林分公司
招标代理机构:
江苏中博通信有限公司
地 址：
吉林省长春市朝阳区普天路528号中国电信长春繁荣路园区
地 址：
吉林省长春市经济技术开发区东南湖大路1717号赛东大厦A1603室
邮 编：
130000
邮 编：
130000
联 系 人：
张立伟
联 系 人：
刘岩、王亚
电 话：
电 话：
电子邮件：
查看完整信息@chinatelecom.cn
电子邮件：
liuyan1.jszbtx@chinaccs.cn
网 址：
网 址：
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开户银行：
开户银行：
中国工商银行南京草场门支行
账 号：
账 号：
3查看完整信息32959
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
10. 行政监督部门
招标代理机构： 江苏中博通信有限公司
2025年11月13日
