从"中标"到"弃标"：这家建筑央企缘何临阵退场？
- 2025-07-11
项目名称: 从"中标"到"弃标"：这家建筑央企缘何临阵退场？
招标公司: 抚松县松江河镇高铁站
中标公司: 中国葛洲坝集团第三工程有限公司
采购标的物: 《市政路桥实战参考》会员资料、《工程实战参考》会员资料、配套基础设施建设工程EPC项目
项目地区：吉林 白山
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源自 新基建通
近日， 抚松县松江河镇高铁站配套基础设施建设工程EPC项目 因第一中标候选人 中国葛洲坝集团第三工程有限公司 放弃中标资格，招标人决定重新组织招标引发行业关注。 该项目总投资2610.98万元，涉及高铁站南北广场改造、绿化、安防监控等工程，工期要求严格（南广场需在2025年6月30日前完工），原计划于2026年底竣工。 弃标原因的多维度分析 结合招标文件、中标公示及行业惯例，推测此次弃标可能涉及以下核心矛盾： 工期压力与履约能力失衡： 项目南广场工期仅6个月，而整体工程涵盖设计、施工、设备采购等全流程，对企业的资源调配能力要求极高。葛洲坝虽具备市政工程一级资质，但其在类似EPC项目中的工期履约记录可能暴露短板。此外，投标文件显示，第二、第三中标候选人均以最高限价（100%）报价，而葛洲坝以99%的折扣竞标，可能为压缩成本而低估工期风险，最终导致无法履约。 合同条款谈判僵局： EPC项目通常需在合同中明确设计变更责任、付款节点等细节。葛洲坝作为联合体牵头方，若在施工图设计阶段与招标方就技术标准（如绿化景观方案、安防系统配置）产生分歧，可能因利润空间不足而选择退出。例如，招标文件要求“附属工程需符合长白山区域文化特色”，但未明确具体标准，易引发争议。 资金链与担保风险： 所有投标人均通过中国融资集团担保股份有限公司提供保函，但若担保方因集中承保多地项目导致资金流动性紧张，可能影响中标人的信贷支持。此外，EPC项目前期需垫付大量设计及采购费用，葛洲坝若面临集团内部资金调配压力，也可能被迫放弃。 资质合规性与监管趋严： 吉林省对建筑业企业资质实行动态管理，要求外省企业入吉登记且信用评价合格。葛洲坝若在投标后因资质年检问题（如设计综合甲级资质未及时更新）被取消资格，将直接触发重新招标。
中标失利背后的行业痛点
EPC 项目的复杂性决定了其投标过程的高风险。据行业分析，中标方放弃的原因往往集中在三大维度： 技术预判不足 （如地质条件复杂、多专业协同难度超出预期）、 成本控制失当 （材料价格波动、人工成本超支）、 合同条款争议 （付款节点、风险分担机制未达成一致）。此外，企业内部资源调配失衡、政策变动等外部因素，也可能导致履约压力骤增。 以某市政下穿隧道项目为例，四川某建筑企业曾因报价策略失误多次落选，最终借助智能工具实现中标逆袭。这一案例揭示：传统依赖人工经验的投标模式已难以应对动态市场环境，而智能化技术的应用正成为破局关键。 加入2025年度 《市政路桥实战参考》 会员
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2025年《市政路桥实战参考》会员资料
2025年04月
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250402 2025年一建市政教材
250401 项目安全管理行为工作指南word50页
2025年《市政路桥实战参考》会员资料
2025年03月
250362 高标准农田建设项目(含高效节水灌溉)技术标2023word1150页
250361 2025年《见证取样送检指南》ppt
250360 《基础设施工程常见质量问题防治手册2021》（明挖和暗挖隧道施工分册）word50页
250359 崩塌地质灾害治理实施方案2021word40页
250358 《基础设施工程常见质量问题防治手册2021》（桥梁工程分册）word120页
250357 水库大坝坝基加固及放水洞除险加固工程施工组织设计word250页
250356 全面创效指导清单汇编（1120项）word160页
250355 《基础设施工程常见质量问题防治手册2021》（道路工程分册）word
250354 项目经理思维导图2024年ppt50页
250353 公路改扩建工程安全监理方案2024年word130页
250352 《光伏项目管理指导手册》第一分册（前言、开发、测算、审批、配储）2023word55页
250351 高速公路技术标word370页
250350 2024版《景观高质量细节管控要点与策划案例经验交流》ppt200页
250349 高速铁路技术标2021word400页
250348 污水处理厂EPC工程总承包技术标2023word830页附图纸、招标文件
250347 分布式光伏项目建设交付指导图集ppt90页
250346 路基土石方施工方案2024word90页
250345 优秀高速铁路项目施工观摩总结ppt50页
250344 盖梁施工方案2022word
250343 市政工程造价培训精品课讲义ppt155页
250342 名企施工工法汇编word620页
250341 钢板桩支护专项施工方案word
250340 地铁站地下空间项目施工组织设计2021word320页
250339 项目经理技术底线红线管理2023年ppt100页
250338 管道工程一体化泵站专项施工方案2024word100页
250337 基础设施及土建总承包项目安全隐患识别口袋书ppt120页
250336 路桥工程项目创优精品策划2024ppt70页
250335 光伏系统设计手册145页
250334 管廊基坑支护、土方开挖施工方案word180页
250333 名企园林绿化工程全费用单价指导价2024年40页
250332 基础设施项目施工期间交通组织方案2022年word80页
250331 22G101系列图集三维全解读ppt+全套图集
250330 特大桥桥墩施工塔吊基础计算书16页附cad图纸
250329 2025年2月建设工程材料市场信息价格合集word52页
250328 道路土石方工程专项施工方案word80页
250327 科技论文写作指导2025年ppt65页
250326 2025年技术负责人竞聘大纲ppt35页
250325 【QC】提高扶壁式挡墙高填方回填压实度合格率2023word25页（会员资料）
250324 城镇污水处理厂工程标准化施工指南2022ppt100页
250323 竣工资料编制、验收备案、归档指南2023年275页
250322 2025年质安总站《重大事故隐患判定标准（2024版）》培训视频2.5h+解读ppt100页
250321 光伏工程施工工艺示范手册（2024）
250320 污水管网工程深基坑专项施工方案word60页
250319 2024版《商务管理手册》word90页
250318 基础设施提升工程EPC项目施工组织设计2022word270页
250317 2024版《安全生产管理手册》word100页
250316 2025风力发电项目施组编制指南及典型案例90页
250315 技术创效手册2024版ppt280页
250314 基础设施质量优秀做法手册2024年ppt80页
250313 《建筑工程实名制管理实用手册》附表格填写范例2024年word190页
250312 市政工程项目管理总结2023ppt65页
250311 中铁高压旋喷桩施工方案2021年word30页
250310 2024版《全场景化景观标准指导手册》ppt138页
250309 【工法】斜拉桥钢主塔650吨吊车无支架吊装施工工法
250308 【QC】提高乔木种植一次性验收合格率2021word35页
250307 高支模支撑体系论证会2024ppt46页
250306 公路改建工程施工期间交通组织方案2024word100页
250305 公路隧道工程安全管控要点2024ppt
250304 【QC】提高预制管桩一次合格率2023年ppt33页
250303 光伏类关键技术汇总2023ppt
250302 斜拉桥安全专项施工方案2021年word240页附计算书+图纸
250301 安全隐患规范依据查询手册（2025版）word158页
2025年《市政路桥实战参考》会员资料
2025年02月
250256 河道治理工程施工图2024年cad图
250255 873个CIS图牌（集团CIS标准/安全警示图牌/工地外貌...）可直接修改套用
250254 《EPC项目景观专项设计管理指南》2022年word45页
250253 《消防设施通用规范》GB55036-2022解读2024年ppt145页
250252 【QC】提高综合管廊导墙腋角混凝土一次成型率2024word
250251 公路水运工程质量安全标准化建设情况汇报ppt100页
250250 市政项目EPC总承包项目技术标2021word720页
250249 推荐2份DeepSeek资料，比市面上一千多的课程强多了
250248 2025版节后复工监督检查要点及隐患排查ppt
250247 中建工期标准化手册ppt50页
250246 深基坑及顶管专项施工方案（附专家论证意见）word145页
250245 建筑业10项新技术2024版word236页
250244 安全重大事故隐患判定标准（24版）、危大施工方案严重缺陷清单解读2025年ppt100页
250243 光伏电气施工控制要点2024ppt40页
250242 《临时用电安全技术标准》（JGJ46-2024）解读ppt160页+标准word107页
250241 生态环境提升项目科技推广示范工程验收资料2023word390页
250240 风电项目技术标word300页
250239 QC小组活动经验交流会成果选编410页
250238 箱涵施工方案word45页
250237 建设工程强制性条文汇编2025版word208页
250236 市政工程实体质量标准化指导图册2021ppt75页
250235 《钢结构施工工艺指导手册》word490页
250234 轨道交通项目策划模板70页
250233 2025节后复工复产资料（58套方案+88套培训课件+30套检查表格）word+ppt
250232 桥梁护栏、伸缩缝、搭板及锥坡施工标准化管理实施细则word
250231 现浇箱梁盘扣式满堂支架结构安全验算与分析
250230 预制梁吊装专项施工方案2021word125页
250229 基础设施协同项目总承包管理ppt45页
250228 公路项目综合场站建设方案2021word120页
250227 分布式光伏高质量典型案例集2024word135页
250226 铁路站房及生产生活房屋工程技术标（含施组、技术标、重难点、策划汇报》word+ppt1400页
250225 2025春节后复工复产安全工作方案word55页
250224 T梁运输与安装专项施工方案（吊车+架桥机）2024年word208页
250223 2024版《建筑与市政工程防水质量问题防治手册》ppt75页
250222 盘扣式脚手架作业指导书ppt45页
250221 铁路工程试验检测培训2023ppt85页
250220 市政工程试验管理控制2024年ppt85页
250219 2024版《普通公路安全设施精细化提升技术指南》宣贯158页
250218 施工现场安全生产818项风险点查找手册（房建+市政）excel
250217 城乡供水一体化智慧水务项目实施方案2024word200页
250216 2025企业复工复产安全培训全套资料（ppt+word+mp4）
250215 城市社区足球场地设施建设技术指南2025ppt180页
250214 临建全套CAD标准图集
250213 山水林田湖草生态保护修复试点工程施工组织设计word270页
250212 春节节后安全开工培训ppt45页
250211 打造高质量智慧型水厂2024ppt
250210 项目技术负责人竞聘汇报ppt
250209 轨道交通站后工程施工现场安全防护标准化图册（2022）ppt50页
250208 贝雷梁支架施工cad图附结构计算书2023
250207 文明施工作业指导书ppt265页
250206 基础设施工程施工现场安全防护标准化图册170页
250205 钻孔灌注桩首件施工方案word2021年版50页
250204 桥墩盖梁施工方案附计算书2023年word360页
250203 总工履职要点及注意事项2024年100页
250202 高边坡安全专项施工方案2022年word55页
250201 轨道交通工程建筑信息模型（BIM）施工交付要点word60页
2025年《市政路桥实战参考》会员资料
2025年01月
250158 作业岗位、机械设备、作业活动安全操作规程2022年word240页
250157 【工法】大超高小半径圆曲线钢箱梁顶推施工工法
250156 【QC】提高钢管-拉森钢板组合围护桩成桩合格率
250155 水厂类项目设计管理策划指南2024word170页
250154 挂篮悬浇连续梁桥施工方案附计算300页
250153 检试验常见问题交流2023年ppt60页
250152 现浇连续梁施工方案（盘扣式支撑架）2022word130页
250151 《公路机电工程施工技术规范》(JTG/T 3673-2025)word88页
250150 污水处理厂EPC工程施工组织设计word260页
250149 GBT51033-2024《水利泵站施工及验收标准》130页
250148 安全监管图文口袋书150页
250147 公路沥青路面现场试验检测在施工中指导意义
250146 【QC】提高高温环境下沥青路面IRI一次验收合格率ppt45页
250145 室外景观园林施工方案2021word45页
250144 室外运动场地施工方案2021word56页
250143 10套不同等级城市道路及桥梁施工图设计cad
250142 室外管网施工方案2021word
250141 老旧小区改造建设技术指引2023word70页
250140 预制梁及运输施工方案2021word55页
250139 2023版《水闸工程标准化管理工作手册》示范文本word210页
250138 道路工程交通导行专项方案2023word76页
250137 建筑工程预防高处坠落安全教育视频2024 ppt+mp4
250136 输供水管道项目完工技术总结（2023年）ppt50页
250135 安全资料收集整编作业指导书ppt50页
250134 公路改扩建工程安全监理方案2024word130页
250133 SL/T 523—2024《水土保持监理规范》word120页
250132 围堰安拆工程施工方案2021word75页
250131 110套全专业工程量自动计算表格大全2024年Excel版
250130 贝雷梁支架法连拱大桥专项施工方案word100页附计算书附cad图
250129 结算的咽喉：资料（2024）ppt55页
250128 2024技术标高速公路工程冬季施工专项方案
250127 2023版《水库工程标准化管理工作手册》示范文本word170页
250126 建设工程质量常见多发问题防治措施汇编（市政篇）word235页
250125 2025《监理》全套文档总结、电子教材、历年真题
250124 2024版建设工程质量常见多发问题防治措施汇编(轨道篇)word190页
250123 绿城景观施工工艺工法培训ppt150页
250122 铁路工程技术标样板2021word380页
250121 2024版《堤防工程标准化管理工作手册》示范文本word180页
250120 隧道二次衬砌标准化管理实施细则word
250119 10套机电省级优秀工法汇编word
250118 《临建标准化图册》ppt165页
250117 【QC】节段预制装配式桥梁安装工艺研究（创新型）ppt40页
250116 《市政工程工程量计算标准》GB/T50857-2024
250115 2024版建筑工程常用原材料及工程检测试验作业指导书ppt65页
250114 污水管顶管专项施工方案word80页
250113 光伏业务基础知识讲解2024ppt
250112 斜拉桥施工关键技术2022word450页
250111 2025年危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单和画册
250110 隧道洞身开挖施工方案2021word110页
250109 2025《二建》全套文档总结、电子教材、历年真题（持续更新中）
250108 污水处理厂施工组织设计word335页
250107 项目建设安全文明标准化手册（2023年版）ppt195页
250106 《城镇老旧小区提升改造施工指南》2021word170页
250105 2025《一建》全套文档总结、电子教材、历年真题（持续更新中）
250104 门式起重机安拆专项施工方案2021word70页
250103 道路桥梁施工图审图要点word
250102 2024年沥青路面施工组织设计word180页
250101 建设工程临边洞口安全防护手册（2024版）60页
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