吉林石化公司炼油厂业务外包项目公开招标公告
- 2026-11-06
项目名称: 吉林石化公司炼油厂业务外包项目公开招标公告
招标公司: 中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司
采购标的物: 汽柴油装车及鹤管操作业务、炼油厂业务外包项目、石油焦天车吊装
项目地区：吉林 吉林
吉林石化公司炼油厂汽柴油装车及鹤管操作、石油焦天车吊装、航空煤油铁路槽车装车及航空煤油铁路槽车清洗装车业务外包服务项目招标公告
招标编号：JLSHGS2610-FW035-WZSYGS2302-00125517T1235116-1169
1. 招标条件
本招标项目吉林石化公司炼油厂汽柴油装车及鹤管操作、石油焦天车吊装、航空煤油铁路槽车装车及航空煤油铁路槽车清洗装车业务外包项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：炼油厂油品车间汽柴油装车及鹤管操作、延迟焦化车间石油焦天车吊装、加氢二车间50万吨年航空煤油铁路槽车装车及航空煤油铁路槽车清洗装车业务。
其中：
（1） 汽柴油装车及鹤管操作业务主要负责完成铁路槽车汽柴油装车、检查车内刷洗质量、计量、封车任务。
（2）石油焦天车吊装业务主要负责延迟焦化装置石油焦装火车的吊装作业。
（3）加氢二车间50万吨年航空煤油铁路槽车装车及航空煤油铁路槽车清洗装车业务主要负责50万吨/年航空煤油产品铁路槽车装车及航空煤油铁路槽车清洗装车工作。
2.2、预估作业量：槽车装车作业量300万吨，石油焦装车量24万吨，铁路槽车清洗装车2000车。
2.3招标范围：炼油厂油品车间汽柴油装车及鹤管操作、延迟焦化车间石油焦天车吊装、加氢二车间50万吨年航空煤油铁路槽车装车及航空煤油铁路槽车清洗装车业务。
2.4服务地点：吉林市。
2.5服务期限：2027年1月1日至2027年12月31日。
2.6服务要求： 详见附件服务要求 。
2.7 标段划分：炼油厂业务外包 。
3. 投标人资格要求
3.1资质条件：投标人必须是中国人民共和国境内合法注册法人或其他组织，并同时提供企业营业执照电子扫描件，事业单位需提供事业单位执照扫描件，单位法人证书扫描件。
3.2财务要求：投标人应提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，审计意见为“标准无保留意见”或“带强调事项段的无保留意见”。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。
财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。
如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2026年审计周期不足整年，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。
同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。
3.3信誉要求：
3.3.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入严重违法失信企业名单，投标人须提供网站查询截图。。
3.3.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人，投标人须提供网站查询截图。
3.3.3投标人未被中国执行信息公开网（/）列入失信被执行人名单；
3.3.42023年 9月 1日起至投标截止时间止，投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）无行贿犯罪行为，存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：（1）经中国裁判文书网（）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；（2）投标人持有人民法院行贿犯罪的生效判决文书的；（3）经司法机关（法院、检察、公安）核实存在生效行贿犯罪判决的；（4）经其他途径确认投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）有行贿犯罪记录的。投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）须提交《无行贿犯罪记录承诺函》，并附中国裁判文书网“单位全称+曾用名（如有）”/“姓名+身份证号”检索截图（需显示检索时间、检索关键词、无对应犯罪记录结果）。
3.3.5按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
3.3.6按照《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人开标当日未受到集团公司级或吉林石化公司企业级“三商”黑名单惩戒。
3.4联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
3.5投标人资格其他要求：
3.5.1投标人 2023 年 9 月 1 日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。
3.5.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（以评标委员会关联关系查询为准）。
3.5.3投标人必须对方案完全响应，上述条款中包含的资质证明均需提供原件备查。
3.5.4投标人对所提供的服务承担全部安全责任和环保责任。投标人提供的用工服务方案中必须满足于实现制定的服务标准。投标人应对提供服务的质量、相关责任等做出承诺，并提供管理方案及公司业绩情况。
3.5.5由于招标人签发的对服务方案变更的提议或建议，并不能免除投标人认可本服务标准所有要求或履行承诺时的任何责任。
3.5.6投标人中标后不得以任何方式将承包业务转包他人，如发现有转包行为，项目单位有权单方终止合同。
3.5.7投标人需承诺具有独立解决工伤理赔、劳动纠纷、维稳纠纷的能力。
3.5.8投标人需承诺遵守国家法律法规、遵守吉林石化公司安全生产管理要求。
3.5.9投标人需承诺中标后在吉林市设置常驻办公机构，配备相应管理人员。。
投标人的投标文件对上述资格要求未提供资质证明文件或对任一资格条件的响应 存在实质性偏离，投标将被否决。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:
☑不给予经济补偿
5. 招标文件的获取
5.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至2026-11-12 23:59:00，严格按照下列步骤完成投标登记及招标文件购买：
①登录云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)点击“参与”，完成项目标段的投标登记，云梦泽智慧平台会发出提示并指向“中国石油招标中心平台（）”缴费标书费。云梦泽智慧平台 操作问题咨询电话：956100转6 。
② 登录中国石油招标中心平台， 中国石油招标中心用户名及密码与中国石油电子招标投标交易平台一致。未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人，应先在中国石油电子招标投标交易平台（/bidder/ebid/base/login.html）完成注册审核；已有账户或已通过中国石油电子招标投标交易平台完成注册的潜在投标人登录中国石油招标中心平台（），搜索拟投标的项目并按照指引完成在线缴费，标书费仅支持电汇支付。注册审核及 标书费支付操作问题咨询电话：4008800114转电子招投标 。
注意：投标登记平台与标书费支付平台为两个独立平台。
5.2 招标文件 每☑项目/□标包售价 为 200.00元 人民币 ，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
5.3招标文件下载：潜在投标人在5.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)，在“标段工作台”中下载招标文件。
注意：评标期间将对标书费缴纳情况进行核查，未按要求在中国石油招标中心平台缴纳的，投标将被否决。
5.4本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址：/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）。
5.5招标文件发票开具：潜在投标人在 中国石油招标中心招标文件购买平台 上付款成功后，系统将自动生成购买记录。请进入“我的订单”模块，点击“订单及开票详情”自行下载招标文件电子发票。 本项目不再提供纸质发票。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026-11-30 08:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件，具体操作步骤见下：
6.1.1 在递交电子投标文件前，请确保完成企业CA证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。
①在编制电子投标文件前，请确保完成企业CA办理（详见本章5.4相关内容）
②下载投标文件编制工具（ 详见云梦泽智慧平台>招标投标专区>下载专区 ），使用工具完成文件编制，导出电子投标文件（ 具体操作步骤详见云梦泽智慧平台>招标投标专区>帮助中心>操作说明中的“用户操作手册（投标端） ”）
③登录云梦泽智慧平台投标人端，在“ 我的项目>项目管理-投标>进入项目>网上投标 ”路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击“递交”按钮，上传已制作好的 电子投标文件，并确认签名后，投标文件递交完成。
特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
6.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
6.3开标地点（网上开标 ）：云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)， 所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式。
6.4投标保证金
6.4.1潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 100000.00元，投标保证金有效期与投标有效期一致。
6.4.2 投标保证金可采用电汇、保险形式递交，具体要求如下：
须通过 中国石油招标中心平台（） 递交投标保证金。（具操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：4008800114）。
依法必须招标的项目由投标人基本账户单独汇出，账户名称须与投标人名称一致。
6.4.3 未按照招标文件要求的方式递交投标保证金的，投标将被否决。
6.5招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
6.6投标人在操作云梦泽智慧平台过程中，遇见任何问题、疑问或不能准确判断该如何进行操作等情况，请及时联系并咨询云梦泽智慧平台客服956100转6。
7. 发布公告的媒体
本次招标公告在云梦泽中国石油招标与采购网发布，依法必招项目同步推送到中国招标投标公共服务平台。
8. 评标方法
☑综合评估法
9. 联系方式
招标人：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司
地址：吉林市龙潭区龙潭大街9号
联系人：孟凡波
电话： 查看完整信息
招标代理机构：中国石油天然气集团有限公司招标中心东北分中心
中国石油物资沈阳有限公司
地址： 吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆D座二楼
联系人： 张径舟
电话：查看完整信息
电子邮件： jh_zjingz@
受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。
中国石油天然气集团有限公司招标中心东北分中心
中国石油物资沈阳有限公司
2026年11月5日
招标公告附件 招标费用支付操作指南
一、招标文件费（标书费）
1.登录云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)“投标人端”，在公告列表中找到拟参与的项目，点击参与项目，注意在弹出的参与标段窗口中，勾选要参与的标段和选择本公司项目组成员。
2.在云梦泽智慧平台参与项目成功后，页面左下角按钮变为进入项目，点击进入标段工作台后，依次进行招标文件购买-支付，弹出提示框“标书费电汇支付流程”。
3.根据提示内容前往中国石油招标中心平台/进行标书费电汇支付。
1 ）前往中国石油招标中心平台 :/
2 ）右上角点击【去登录】，登录平台 ( 如果没有账号，先前往中国石油电子招标投标交易平台 /pmsbid/ebid/base/1ogin.html 进行投标人注册 ) 。
3 ）登录中国石油招标中心平台后搜索项目编号或名称，查询并核实项目信息。
4 ）选中标段，点击立即参与，按要求一直下一步。
5 ）获取虚账号，登录网银按照要求进行汇款，汇款半小时后在中国石油招标中心平台核实银行流水和支付状态；若为支付成功状态后可在云梦泽招投标平台核实支付状态并下载招标文件。
6 ）标书费支付成功后，根据中国石油招标中心平台的投标商财税银操作手册进行操作，缴纳标书费，完成标书费发票开具。
若投标人对中国石油电子招标投标交易平台注册、中国石油招标中心平台费用缴纳有疑问的，可咨询 400-8800-114 转电子招投标
4.在云梦泽智慧平台下载招标文件
在中国石油招标中心平台缴费完成后，每 10 分钟信息会回传至云梦泽智慧平台。届时可登录云梦泽智慧平台刷新状态，并下载招标文件。
二、投标保证金
1.投标人按照招标公告（投标邀请书）要求在中国石油招标中心平台完成投标保证金的缴纳，点击投标保证金汇款，按照中国石油招标中心平台的投标商财税银操作手册进行操作。
2.汇款成功结果界面如下：
三、招标代理服务费
1.登录云梦泽智慧平台“投标人端”，点击缴纳服务费，根据提示选择电汇支付，弹出提示框“服务费电汇支付流程”。
2.根据提示内容前往中国石油招标中心平台进行服务费电汇支付。
1）前往中国石油招标中心平台 /
2）右上角点击【去登录】，登录平台
3）登录中国石油招标中心平台后进入个人中心-我的订单
4）查找该项目标段的中标服务费缴纳入口进行缴纳
5）若未找到，请联系中国石油招标中心平台客服咨询。
3.成功结果如下
