吉林石化公司动力厂火车卸煤输煤锅炉放渣等业务外包项目-1公开招标公告
- 2026-11-01
项目名称: 吉林石化公司动力厂火车卸煤输煤锅炉放渣等业务外包项目-1公开招标公告
项目编号: JLSHGS2610-FW018-WZSYGS2120-B110500T1235116-1073
招标公司: 中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司
采购标的物: 原煤卸车业务、火车卸煤输煤锅炉放渣等业务外包项目、火车卸煤输煤锅炉放灰渣等业务外包项目
项目地区：吉林 吉林
吉林石化公司动力厂火车卸煤输煤锅炉放渣等业务外包项目招标公告
招标编号：JLSHGS2610-FW018-WZSYGS2120-B110500T1235116-1073
招标代理机构管理编号：JLSHGS2610-FW018
1. 招标条件
本招标项目吉林石化公司动力厂火车卸煤输煤锅炉放渣等业务外包项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：本招标项目为吉林石化公司动力厂火车卸煤、输煤、锅炉放渣等业务外包项目，招标人为吉林石化公司，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对吉林石化公司动力厂火车卸煤、输煤、锅炉放灰渣等业务外包项目进行公开招标。该项目已由公司生产运行部组织召开了业务外包公开招标采购项目会议。
2.2招标范围：
1）动力厂燃料综合车间火车卸煤、输煤作业，包括火车卸煤，15个皮带段（含胶带输送机、碎煤机、叶轮给煤机、除铁器、皮带秤、缓冲滚筒）、堆取料机和石灰石桥式抓斗起重机，以及配套的采暖热力系统、石灰石给料系统、含煤废水回收系统、除尘系统等业务外包。主要负责卸煤和输煤系统运行、日常维护，以及辅助生产异常处置、应急抢险等作业。
2）动力厂锅炉车间放灰渣作业，包括锅炉车间脱硫装置人工放灰渣、清理污泥、清理石膏、清渣、清理落地灰；锅炉装置循环流化床锅炉正常运行时段的排渣看护和煤粉锅炉流渣的看护，及特殊工况下清理积灰、煤粉锅炉清理大焦块、清理运行过程中产生的挂焦；在役锅炉因蓬煤、堵煤人工疏通；特殊工况下循环流化床锅炉人工排渣等作业。
2.3预估作业量：动力厂燃料综合车间火车卸煤作业，预计合同期内卸车约1万车、约52万吨煤。合同期内上煤量约52万吨/年，石灰石约1万吨/年，每班至少上煤三次，每次2-4小时。动力厂锅炉车间放灰渣等作业，其中人工放灰渣约29.95万吨/年，清理石膏约65吨/年，清理渣口焦块约2180吨，清理炉渣约1630吨，清理淤泥约600吨/年，清落地灰约1660吨，人工疏通煤和渣约1600吨等；及其它突发应急情况处理；锅炉车间检维修工作为全厂最多，需要时必须协助现场施工监护工作。投标人应提供满足上述工作量的工作人员，保证生产安全稳定。
2.4其中标段划分、各标段估算金额及最高投标限价：投标人所派驻服务人员的劳动保护、体检、雇主责任险、团体意外险、商业保险、用餐、通勤、福利、工机具等相关费用包含在承包总价中，由投标人承担。
序号
具体内容
工作量
单价
总价
1
原煤卸车业务
约52万吨
3.75元/吨
195万元
2
输煤业务
约52万吨煤、1万吨石灰石
12.6元/吨
667.8万元
3
锅炉车间放灰渣业务
放灰渣约29.95万吨
1.8元/吨
387.2885万元
4
特殊工况下：清理石膏约65吨/年，清理渣口焦块约2180吨，清理炉渣约1630吨，清理淤泥约600吨/年，清落地灰约1660吨，人工疏通煤和渣约1600吨等，合计7735吨。
431元/吨
投标总价（含6%增值税）
1250.0885万元
2.5服务地点：吉林石化公司动力厂。
2.6服务期限：2027年1月1日-2027年12月31日。
2.7服务要求：详见附件服务要求。
2.8合同估算额： 1250.0885万元（含6%增值税，税金70.7597万元；不含税1179.3288万元） 。
2.9报价方式：投标人公司必须在保证招标方生产运行安全的前提下，同时报出业务的单价和总价价格，均不得高于投标限价，高于最高限价，否决投标。实际作业量存在比招标预估作业量低或者为零的可能，最终会影响标的总额，对此情形招标人不承担违约责任。
2.10付款方式：每月依据投标人与招标人双方确认的考核结果，以招标人或招标人上级单位最终审定金额为准，支付结算款，结算总价不超合同金额。
2.11定标原则：（多名中标人时表述）
3. 投标人资格要求
3.1资质条件：投标人必须是中国人民共和国境内合法注册法人或其他组织，并同时提供企业营业执照电子扫描件，事业单位需提供事业单位执照扫描件，单位法人证书扫描件。
3.2人员要求：配备的人员要符合AQ3067-2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》中关于人员的要求。
3.3财务要求：投标人应提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，审计意见为“标准无保留意见”或“带强调事项段的无保留意见”。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2026年审计周期不足整年，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。
3.4信誉要求：
3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入严重违法失信企业名单。
3.4.2投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人名单。
3.4.3投标人未被中国执行信息公开网（/）列入失信被执行人名单。
3.4.4投标人或其法定代表人、负责人无行贿犯罪行为，以“中国裁判文书网”（）查询信息为准。
3.4.5按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，投标人开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
3.4.6投标人2023年1月1日起至投标截止时间止，未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。
3.4.7 单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；评标当日评标委员会以“天眼查”平台查询结果为准。
3.4.8按照《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》及《吉林石化公三商“黑名单”管理办法》，投标人开标当日未受到集团公司级或吉林石化公司企业级“三商”黑名单惩戒。
3.5联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
3.6.投标人资格其他要求：
3.6.1、投标人2023年9月1日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。
3.6.2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。
3.6.3.投标人必须对方案完全响应，上述条款中包含的资质证明均需提供原件备查。
3.6.4.投标人对所提供的服务承担全部安全责任。投标人提供的用工服务方案中必须满足于实现制定的服务标准。投标人应对提供服务的质量、相关责任等做出承诺，并提供管理方案及公司业绩情况。
3.6.5.由于招标人签发的对服务方案变更的提议或建议，并不能免除投标人认可本服务标准所有要求或履行承诺时的任何责任。
3.6.6.投标人中标后不得以任何方式将承包业务转包他人，如发现有转包行为项目单位有权单方终止合同。
3.6.7.投标人没有串通投标行为或者被有关行政监督部门行政处罚停止招标行为，没有发生较大劳务纠纷或社会稳定问题，有较好的社会责任感。
3.7服务要求：
3.7.1、严格执行招标人具体服务要求，在招标人规定的期限内办理完毕劳动合同签订等手续，做好人员日常管理工作。按时做好派驻人员的薪酬管理和发放，以及保险办理及个税代扣代缴工作等。
及时处理劳务外包人员的工伤理赔、工伤鉴定、劳动仲裁、诉讼及人事仲裁等事件，避免带来不利的社会影响。标人所派驻服务人员的劳动保护、体检、雇主责任险、团体意外险、商业保险、用餐、通勤、福利、工机具由投标人负责，同时按照吉林石化公司要求统一劳保着装及正确使用劳动保护用品。设备维护及公用工程由招标人负责。服务人员按照要求使用水、电等公用工程，杜绝浪费。
3.7.2、在服务过程中发生的任何安全与环境责任全部由投标人承担。
3.7.3、中标人在合同签订后5个工作日内，完成派驻服务人员上岗培训及上岗证取证，组织项目生产运行，提供工艺管理人员、安全管理人员及足够的作业人员，确保完成生产任务。项目经理四肢健全、身体健康、无职业禁忌、无违法犯罪记录；岗位人员能够熟练操作各种机泵等设备，能够对工艺过程的温度、压力等工艺参数进行操作控制，四肢健全、身体健康、无职业禁忌、无违法犯罪记录，管理人员有2年以上工作经验或经过培训后具备管理能力。
3.7.4、投标人须提供行政管理方案。方案具有可操作性，内容包括项目组织机构及负责人、劳动用工管理、薪酬管理、考勤管理和劳动纪律管理及日常考核等内容。还需制定维稳应急工作预案。
3.7.5、投标人须对提供服务的总体目标、质量、相关责任等做出承诺，并对所提供的生产服务过程中发生的任何安全与环境责任保证全部承担。
3.7.6、投标人须制定总体目标实施进度方案和安全管理实施及应急预案。。
□本次招标允许投标人最多 个标段排名第一/□本次招标允许投标人最多中标 个标段。
各标段的评标顺序为： 。
□排名第一的标段达到 个/□中标的标段达到 个，不再参与后续标段评审。
□其他要求
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:
☑不给予经济补偿
□给予经济补偿
如给予经济补偿的，招标人将按照如下标准支付经济补偿费： 。
5. 招标文件的获取
5.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至2026-11-09 23:59:00，严格按照下列步骤完成投标登记及招标文件购买：
①登录云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)点击“参与”，完成项目标段的投标登记，云梦泽智慧平台会发出提示并指向“中国石油招标中心平台（）”缴费标书费。云梦泽智慧平台 操作问题咨询电话：956100转6 。
② 登录中国石油招标中心平台， 中国石油招标中心用户名及密码与中国石油电子招标投标交易平台一致。未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人，应先在中国石油电子招标投标交易平台（/bidder/ebid/base/login.html）完成注册审核；已有账户或已通过中国石油电子招标投标交易平台完成注册的潜在投标人登录中国石油招标中心平台（），搜索拟投标的项目并按照指引完成在线缴费，标书费仅支持电汇支付。注册审核及 标书费支付操作问题咨询电话：4008800114转电子招投标 。
注意：投标登记平台与标书费支付平台为两个独立平台。
5.2 招标文件 每□项目/☑标包售价 为 200.00元 人民币 ，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
5.3招标文件下载：潜在投标人在5.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)，在“标段工作台”中下载招标文件。
注意：评标期间将对标书费缴纳情况进行核查，未按要求在中国石油招标中心平台缴纳的，投标将被否决。
5.4本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址：/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）。
5.5招标文件发票开具：潜在投标人在 中国石油招标中心招标文件购买平台 上付款成功后，系统将自动生成购买记录。请进入“我的订单”模块，点击“订单及开票详情”自行下载招标文件电子发票。 本项目不再提供纸质发票。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026-11-25 08:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件，具体操作步骤见下：
6.1.1 在递交电子投标文件前，请确保完成企业CA证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。
①在编制电子投标文件前，请确保完成企业CA办理（详见本章5.4相关内容）
②下载投标文件编制工具（ 详见云梦泽智慧平台>招标投标专区>下载专区 ），使用工具完成文件编制，导出电子投标文件（ 具体操作步骤详见云梦泽智慧平台>招标投标专区>帮助中心>操作说明中的“用户操作手册（投标端） ”）
③登录云梦泽智慧平台投标人端，在“ 我的项目>项目管理-投标>进入项目>网上投标 ”路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击“递交”按钮，上传已制作好的 电子投标文件，并确认签名后，投标文件递交完成。
特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
6.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
6.3开标地点（网上开标 ）：云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)， 所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式。
6.4投标保证金
6.4.1潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 100000.00元，投标保证金有效期与投标有效期一致。
6.4.2 投标保证金可采用电汇、保险形式递交，具体要求如下：
（1）采用电汇或保险形式的，须通过 中国石油招标中心平台（） 递交投标保证金。（具操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：4008800114）。
依法必须招标的项目由投标人基本账户单独汇出，账户名称须与投标人名称一致。
6.4.3 未按照招标文件要求的方式递交投标保证金的，投标将被否决。
6.5招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
6.6投标人在操作云梦泽智慧平台过程中，遇见任何问题、疑问或不能准确判断该如何进行操作等情况，请及时联系并咨询云梦泽智慧平台客服956100转6。
7. 发布公告的媒体
本次招标公告在云梦泽中国石油招标与采购网发布，依法必招项目同步推送到中国招标投标公共服务平台。
8. 评标方法
☑综合评估法
9. 联系方式
招标人：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司
地址： 吉林省吉林市龙潭区龙潭大街9号
联系人：夏林东
电话： 查看完整信息
招标代理机构：中国石油天然气集团有限公司招标中心东北分中心
中国石油物资沈阳有限公司
地址： 吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆D座
联系人： 富丹、郑卓
电话：查看完整信息
电子邮件：jh_zhengzhuo@
受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。
中国石油天然气集团有限公司招标中心东北分中心
中国石油物资沈阳有限公司
2026年11月1日
招标公告附件 招标费用支付操作指南
一、招标文件费（标书费）
1.登录云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)“投标人端”，在公告列表中找到拟参与的项目，点击参与项目，注意在弹出的参与标段窗口中，勾选要参与的标段和选择本公司项目组成员。
2.在云梦泽智慧平台参与项目成功后，页面左下角按钮变为进入项目，点击进入标段工作台后，依次进行招标文件购买-支付，弹出提示框“标书费电汇支付流程”。
3.根据提示内容前往中国石油招标中心平台/进行标书费电汇支付。
1 ）前往中国石油招标中心平台 :/
2 ）右上角点击【去登录】，登录平台 ( 如果没有账号，先前往中国石油电子招标投标交易平台 /pmsbid/ebid/base/1ogin.html 进行投标人注册 ) 。
3 ）登录中国石油招标中心平台后搜索项目编号或名称，查询并核实项目信息。
4 ）选中标段，点击立即参与，按要求一直下一步。
5 ）获取虚账号，登录网银按照要求进行汇款，汇款半小时后在中国石油招标中心平台核实银行流水和支付状态；若为支付成功状态后可在云梦泽招投标平台核实支付状态并下载招标文件。
6 ）标书费支付成功后，根据中国石油招标中心平台的投标商财税银操作手册进行操作，缴纳标书费，完成标书费发票开具。
若投标人对中国石油电子招标投标交易平台注册、中国石油招标中心平台费用缴纳有疑问的，可咨询 400-8800-114 转电子招投标
4.在云梦泽智慧平台下载招标文件
在中国石油招标中心平台缴费完成后，每 10 分钟信息会回传至云梦泽智慧平台。届时可登录云梦泽智慧平台刷新状态，并下载招标文件。
二、投标保证金
1.投标人按照招标公告（投标邀请书）要求在中国石油招标中心平台完成投标保证金的缴纳，点击投标保证金汇款，按照中国石油招标中心平台的投标商财税银操作手册进行操作。
2.汇款成功结果界面如下：
三、招标代理服务费
1.登录云梦泽智慧平台“投标人端”，点击缴纳服务费，根据提示选择电汇支付，弹出提示框“服务费电汇支付流程”。
2.根据提示内容前往中国石油招标中心平台进行服务费电汇支付。
1）前往中国石油招标中心平台 /
2）右上角点击【去登录】，登录平台
3）登录中国石油招标中心平台后进入个人中心-我的订单
4）查找该项目标段的中标服务费缴纳入口进行缴纳
5）若未找到，请联系中国石油招标中心平台客服咨询。
3.成功结果如下
