吉林销售分公司2026-2027年度工程结，决算审计公开招标公告
- 2026-07-31
项目名称: 吉林销售分公司2026-2027年度工程结，决算审计公开招标公告
项目编号: JLXS2607-FW001
招标公司: 中国石油天然气股份有限公司吉林销售分公司
采购标的物: 工程结决算审计外委项目
项目地区：吉林 长春
吉林销售分公司2026-2027年度工程结、决算审计招标公告
招标编号：JLXS2607-FW001
1. 招标条件
本招标项目吉林销售分公司2026-2027年度工程结、决算审计招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林销售分公司，招标项目资金来自其他，资金已落实。该项目已具备招标条件，对吉林销售分公司2026-2027年度工程结、决算审计进行公开招标，现在邀请符合资格要求的潜在投标人参加此次投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：吉林销售分公司2026-2027年度工程结、决算审计
2.2项目概况：
项目名称：中国石油天然气股份有限公司吉林销售公司工程结、决算审计外委项目
项目概要：依据上级公司审计部《中国石油天然气集团有限公司工程建设项目审计管理办法》（中油审〔2018〕235号）、《中国石油天然气股份有限公司工程建设项目审计管理办法》（石油审〔2018〕144号）相关要求，根据公司整体工作安排，审计部拟对工程项目造价咨询机构进行公开招标，对公司工程建设项目（2026年度及2027年度）进行结算审计、决算审计工作。本次招标拟选取3家服务单位，开展工程结、决算审计服务工作。公司采用参与实施方式，根据工作实际需要委派审计任务，即公司审计部委派项目组长、副组长，工程项目造价咨询公司组织派员以主审及成员等角色参与项目现场实施，并按审计部要求完成相关工作。
资金来源：投资计划，项目资金已落实；
项目批复：领导工作例会会议纪要（2026年第8期）〔2026〕10号；
服务内容：对中国石油天然气股份有限公司吉林销售分公司工程建设项目（在服务周期内具备决算审计条件的）进行结算、决算审计工作。实际工作任务由公司审计部统一调配，公司审计部可随时要求中标人开展或中止审计任务。
服务地点：吉林省内
服务期限：合同签订之日起两年。
服务标准：遵照国家及地方各项法律法规，同时遵照中国石油吉林销售公司各项规章制度执行。
2.3招标范围：负责对公司2026年度和2027年度工程建设项目进行工程结、决算审核工作。需派出7名审核人员（其中项目负责人1名，土建专业3名、安装专业3名）对工程施工项目进行现场审计，审计覆盖率100%，按照公司委托适时开展工程结算审计、决算审计工作，出具审计底稿和审计报告。
标段（标包）划分：不分标段。。
2.4本次招标设置最高投标限价：本项目为费率报价，费率报价不超过100%（含税） ，报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，报价中应包括服务所需设备、人工、管理、材料、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任等完成本项目所需全部费用。超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.4.1依据《吉林省建设工程造价咨询服务收费指导意见》（吉建协[2024]12 号），按照计费标准确定工程造价审核基准调整后综合费率，采用综合降点率。（综合降点率：即在基准调整系数基础上进行让利报价，投标报价中表示为原基准调整系数的百分之多少，以%数字形式体现。）
工程造价项目审计收费 基准费率（%） 基准调整系数 投标报价
工程前期费用
审计基本收费 前期费用送审值100万元以内 0.50 0.48 综合降点率%
前期费用送审值100-500万元以内 0.45
前期费用送审值500-1000万元以内 0.42
前期费用送审值1000万元以上 0.40
工程施工造价
审计基本收费 工程结算送审值100万元以内 0.36 0.35
工程结算送审值100-500万元以内 0.35
工程结算送审值500-1000万元以内 0.30
工程结算送审值1000-5000万元以内 0.25
工程项目总价效益收费 核增、核减绝对值之和 7 7
2.5服务地点：吉林省内。
2.6服务期限：合同签订之日起两年。
2.7服务要求：详见附件服务要求。
2.8付款方式和条件：审计购买服务相关费用核销严格执行集团公司及公司财务管理制度。审计购买服务项目结束后，审计部根据受托中介组织履行合同情况，审核确定审计费用并出具委托审计费用付款通知。受托中介组织凭付款通知和委托审计合同，按合同约定办理费用结算。若单项审计费用不足1000元的，按照实际发生为准。
2.9招标人相关的权利义务
2.9.1.在发出中标通知书前，招标人如因项目发生重大变更、不可抗力或其他合理原因导致招标任务取消或需要终止招标的，有权依照法律规定的程序终止招标活动。
2.9.2.招标人决定终止招标的，将在确定终止之日起及时发布公告或以书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人。
2.9.3投标人如对招标过程或终止决定有异议，有权在法定期限内以书面形式向招标人提出，招标人将依法履行答复义务。
2.10适用法律及行政法规
招标人及投标人的一切招标活动均应按《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规规范操作。
2.11授标原则：评标委员会在评标报告中按照综合得分由高到低依次推荐排序前四名为中标候选人。最后按得分由高到低确定三名中标人。排名第一中标人被授予总需求不低于40%的工程总量 ，排名第二中标人被授予总需求不高于35%的工程总量，第三中标人分别被授予总需求不高于25%的工程总量。为保证项目竞争性，通过初评（资格评审）的投标人数量少于4名时，本项目将重新招标。
3. 投标人资格要求
投标人名称：与营业执照、资质证书一致
投标函及投标函附录签字盖章：有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。
投标文件格式：符合第六章“投标文件格式”的要求
营业执照和组织机构代码证：投标人具有独立签订合同权利和履行合同能力，必须是中华人民共和国境内合法注册具有法人资格或其他组织，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，并提供以上证书的盖章扫描件。如“三证合一”，请提供新证书的扫描件。
资质要求：投标人应为法人或其他组织，具
备合法有效的营业执照
财务要求：2.1未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形.
2.2提供近三年（2023年、2024年、2025年）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告，（成立年晚于2023年1月1日的，从成立年限起开始提供）。
2.3当年新成立公司提供自成立时间起至投标截止日公司财务报表并加盖公章。
业绩要求：2023年1月1日至投标截止日已完成的类似项目业绩一个（以合同签订时间为准，提供合同及对应发票原件扫描件）
信誉要求：（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（需提供相关网站截图，具体信息以评标委员会现场查询结果为准。）
（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人。（需提供相关网站截图，具体信息以评标委员会现场查询结果为准。）
（3）企业信誉须良好，开标时提供“中国裁判文书网”的无行贿犯罪记录证明（被查询人须包括企业、法定代表人）。投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以“中国裁判文书网”（/）的查询结果为准），不得参加投标；（需提供相关网站截图，具体信息以评标委员会现场查询结果为准。）
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（5）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。投标人未被中国石油招标投标网列入三商黑名单。
以上信誉信息以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。
项目负责人：国家一级注册造价工程师及高级工程师职称
其他主要人员：国家一级注册造价工程师土建专业3名、国家一级注册造价工程师安装专业3名，均须为投标单位自有人员并具备中级及以上职称，提供劳动合同及社保缴纳证明及证书扫描件（返聘人员应提供工资流水及返聘合同）
联合体投标人：本次招标不接受联合体投标
不存在禁止投标的情形：符合招标文件要求
投标报价：符合招标文件要求
投标内容：符合招标文件要求
服务期限：符合招标文件要求
投标有效期：符合招标文件要求
投标保证金：符合招标文件要求
审计服务纲要：符合招标文件要求
投标人不良记录： 1.根据 《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》的规定（以开标当日中国石油电子招标投标交易平台查询为准）：
（1）失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。
（2）失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消集团公司范围内的投标资格三年。
“三商”黑名单：开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。投标人未被中国石油招标投标网列入三商黑名单。
服务承诺及其他要求：6.1投标人中标后，在招标人所在地设置常驻机构。
6.2在中国石油服务期间，被巡视巡察、纪检监察、内控审计发现存在明显错误的投标人不得参与投标。
6.3投标单位不允许与被审计单位有合同或者利害关系，被审计单位包括但不限于招标人下属公司、潜在承包商、服务商、供应商等。
权利义务：符合招标文件要求 （4）不允许联合体，不允许分包。
4. 招标文件的获取
4.1 本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至 ${2026年8月10日23时59分59秒}期间，完成项目标段的投标报名。
4.2 招标文件每套售价为 ${200元} 人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3 登录并刷新云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)，在“标段工作台”中下载招标文件。
4.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址：/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）
4.5 招标文件发票开具：请咨询招标代理机构 。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）： 2026-08-24 08:30 （北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台（/bid/web-outportal/）递交电子投标文件，具体操作步骤见云梦泽用户操作手册（投标端）：
① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。
② 为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
③ 投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。
5.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 35000.00元。
（必须从投标人基本账户汇出，在投标文件里提供银行出具的或投标人自行出具的基本账户证明材料。）
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在云梦泽中国石油招标投标网（/bid/web-outportal/）和中国石油招标投标网（）上发布。
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（）、云梦泽中国石油招标投标网（/bid/web-outportal/）和中国石油招标投标网（）上发布。（ 适用于依法必须招标项目 ）
7. 联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林销售分公司
地 址： /
联 系 人： 于哲
电 话： 查看完整信息
电子邮件： /
招标机构：北京兴油工程项目管理有限公司
地 址： 北京市海淀区志新西路8号
联 系 人： 周弘
电 话 （ 标书售卖、发票和保证金等事宜 ） ： 查看完整信息
电 话 （异议受理电话） ： 查看完整信息
电子邮件： 307006862@qq.com
2026年7月31日
