吉林省抚松县东岗镇“五好两宜”和美乡村试点试验项目（一期）EPC总承包

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吉林省抚松县东岗镇“五好两宜”和美乡村试点试验项目（一期）EPC总承包

2026-07-20

项目名称: 吉林省抚松县东岗镇“五好两宜”和美乡村试点试验项目（一期）EPC总承包

项目编号: BSS20260709FJSZ03001

招标公司: 抚松县东岗镇人民政府

采购标的物: EPC总承包、五好两宜和美乡村试点试验项目

项目地区：吉林白山

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招标编号： BSS20260709FJSZ03001

一、招标条件

本招标项目吉林省抚松县东岗镇 “五好两宜”和美乡村试点试验项目（一期）已由抚松县发展和改革局以抚发改审批字 [2026]96号文件批准建设，项目业主为抚松县东岗镇人民政府，建设资金为申请 “五好两宜”和美乡村试点试验中央财政资金及地方财政资金，项目出资比例为 100% ，招标人为抚松县东岗镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目 EPC总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：吉林省抚松县东岗镇 “五好两宜”和美乡村试点试验项目（一期） EPC总承包；

2.2建设地点：吉林省白山市抚松县东岗镇果松村、松山村、新华村、沿江村、西江村、大碱场村。

2.3建设规模及主要建设内容：

2.3.1 东岗镇和美乡村提质建设项目：新建板涵 4座，铺设宽度15cm路缘石514米，绿化3890平方米。

2.3. 2村组道路提升项目：新建混凝土沥青道路巷道 5125平方米，修缮破损道路(含沥青罩面)2792平方米，新建及维修路灯180盏，修建道路边沟1287米，小广场硬化200平方米。

2.3. 3排水管网改造提升项目：新建污水主管线 4187米、污水出户支管1220;道路拆除13536平方米;新建雨水主管线3175米、雨水支管线450米，边沟拆除1283平方米;新建输水主管线5785米，输水支管线1400米;新建8m*化粪池15座、16m*化粪池2座、600m化粪池1座;新建道路边沟230米;购置垃圾桶50个。

2.3. 4村组沟渠改造提升项目：修建道路边沟 6045米。

2.3. 5“长白山麓诗意和美乡村走廊”基础设施提档升级项目：建设河边露营休闲广场 958平方米，改造广场1419.71平方米，新建广场904.46平方米，改扩建便民服务中心533.46平方米，安装村内交通标识50个，改造水冲式厕所1处，改造小型休憩文化广场755平方米，修缮公共停车场1137平方米。

2.3. 6"雪村木屋”改造提升项目：建设 7处雪村木屋民宿，共计924平方米。

2.3.7 长白山特色种植产业带项目：建设长白山特色产业日光温室及附属设施，共 4300平方米。

2.3.8 道地源乡中草药种植产业带项目：建设中药材日光温室及附属设施，共 3950平方米。

2.3.9 长白山梅花鹿生态养殖项目：建设梅花鹿生态养殖小区及配套设施面积 17939平方米。

2.3.10 东岗镇果蔬园艺花卉培育基地项目：建设果蔬、花卉日光温室及附属设施，总面积 7500平方米。

2.3.11 人参植保技术智能供给项目：建设全天候在线智能化植保技术支持咨询平台，配套人参植物知识库与检索系统，编制图像识别图谱集。

2.3.12 “党建引领·智慧村务”基层治理提升项目：建设数字智慧农业体系、乡村主题数据库、乡镇级数字化治理指挥调度中心，改造标准化机房。

2.3.13 “数字化+网格”防护预警项目：配备镇级数字化指挥中心设备 1套、村级操作储存显示控制设备2套，配备数字视频综合管理平台1套、前端智能摄像终端及配套设施。

2.4标段划分： 1 个标段；

2.5招标范围：设计服务内容包括全过程设计，含方案设计、初步设计及概算、施工图设计（给排水、道路、建筑、景观、电气、暖通、养殖设施等专业）、图纸审查配合、施工交底、现场技术配合、设计变更、竣工验收配合；施工准备、设备及材料的采购、工程施工、竣工图编制、验收、移交、备案及质保期的保修等；

2.6 设计周期：自合同签订之日起 20日历天完成全部设计成果；施工配合服务至项目竣工验收合格为止。

施工计划工期：自合同签订之日起至 2026年11月20日。

2. 7 质量标准：设计要求符合国家及省市关于设计相关规范、标准，并满足本工程目标要求；施工要求符合国家及省市现行工程施工质量验收规范标准的合格工程。

三、投标人资格要求

3.1本次招标的投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或者其他组织，持有行政主管部门核发的营业执照，企业信誉良好，具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力。在人员、设备、资金等方面具备完成本项目设计和施工的能力；

3.2投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的下列资质：

设计资质：具备建设行政主管部门核发的【工程设计综合甲级资质】或同时具备【市政行业设计乙级及以上资质】及【建筑行业设计乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质】；

施工资质：具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上资质及市政公用工程施工总承包二级及以上资质，同时具备钢结构工程专业承包二级及以上资质，须具有有效的安全生产许可证。（注： ①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。②其他省（市）核发的资质（限建筑工程施工总承包三级、钢结构工程专业承包三级）涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。）

3.3项目负责人要求：

（ 1）项目经理：具备建设行政主管部门核发的工程建设类注册执业资格（包括相关专业注册建筑师或具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师）；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称；担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人 ,熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似项目负责人业绩，投标文件内附注册证书或高级职称证书、中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章（项目经理与施工项目负责人可以为同一人但必须同时满足两个岗位的资格要求）。

（ 2）设计项目负责人：具备建设行政主管部门核发的相关专业注册建筑师证书或高级工程师及以上职称证书；

（ 3）施工项目负责人：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书 ,有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书，应无在建工程，否则将否决其投标。

以上人员在本单位缴纳社保（ 202 6 年 1 月 1日至今任意一个月），提供社保缴纳证明。

3.4其他主要人员应满足招标文件中项目管理机构及其他主要人员的要求。且在本单位缴纳社保（202 6 年 1 月 1日至今任意一个月），提供社保缴纳证明。

3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应具备承担本次招标项目的相应能力，国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方应当具备规定的相应资格条件；

（2）同一专业的各方组成的联合体，按照资质较低单位的资质确定联合体资质等级；

（3）联合体一旦中标，联合体各成员应与招标人签订合同，联合体各成员就中标项目向招标人承担连带责任；

（4）联合体各方应签订联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容，同时不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（5）联合体成员均需要办理 CA锁。下载招标文件（下载招标文件时应关联联合体成员）、缴纳投标保证金等事宜均应由联合体牵头人办理。

（ 6 ）联合体所有成员数量（包括牵头人）不得超过五家，其中设计不得超过两家，施工不得超过三家，联合体的牵头人须为施工总承包单位。

3.6财务要求：财务状况良好，提供近三年（ 2023年至2025年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（ 202 6 年 1月1日以后新成立的公司需提供当年银行出具的公司资信证明或提供一份财务状况良好承诺书），若为联合体，联合体各方均需提供。

3.7业绩认定：投标人202 3 年 1月1日至今具有与本项目相类似的设计或施工或工程总承包项目业绩；本省行政区域内的业绩认定，应当采用 “吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。

3.8拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。拒绝被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”中列入严重违法失信企业名单的企业参与投标，拒绝被最高人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人名单；在近年（ 202 3 年 01月01日至202 6 年 7 月 27 日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人未在 “中国裁判文书网”()上有行贿犯罪行为。

3.9外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关文件要求办理入吉建筑企业信息登记，登记后方可参加投标。以联合体形式投标的，联合体全部成员均须满足以上要求。

3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.11招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于202 6 年 7 月 21 日至 202 6 年 7 月 27 日，到吉林省一体化交易平台（ https ： ///TPBidder ）招标文件领取菜单领取招标文件。

4.2.未在吉林省一体化平台交易系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《吉林省公共资源一体化交易平台操作手册》办理。

4.3.本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在“吉林省一体化平台交易系统”（ https ： ///TPBidder ）上发布信息向所有投标人公布。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2026年 8 月 17 日 09 ： 00时,投标文件在“吉林省一体化平台交易系统”（ https ： ///TPBidder )上直接提交，逾期未上传的投标文件，招标人不予受理。

5.2本项目采取网上招标、网上投标、CA锁远程解密的方式进行线上开标。各投标单位使用“投标文件制作软件（吉林省一体化平台）”制作的电子投标文件（资格审查材料等）符合远程不见面开标要求才可获得进入评标阶段资格。

5.3投标保证金：

(1)投标人可通过吉林省公共资源交易一体化平台交易系统以电子保函形式提交投标保证金。

(2)投标人可使用网银、柜台转账等形式通过吉林省一体化平台交易系统生成的投标保证金虚拟子账号提交投标保证金。

5.4到投标截止时间有效投标人少于三个的，招标人重新组织招标。

5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的控制价时，该投标报价视为无效报价。

六、投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

七、发布媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台上发布并同步推送到《白山市公共资源交易中心网》。

八、联系方式

招标人：抚松县东岗镇人民政府

地址：抚松县东岗镇

联系人：孙潇男

电话：查看完整信息

招标代理机构：吉林省华晟汇项目管理有限公司

地址：吉林省长春市朝阳区 7440号

联系人：秦康

电话：查看完整信息

监督部门：抚松县建筑工程招投标管理办公室