图们市老城区供热管网更新改造及供热计量节能提升项目工程总承包
- 2026-06-04
项目名称: 图们市老城区供热管网更新改造及供热计量节能提升项目工程总承包
招标公司: 图们市城乡建设和交通运输局
采购标的物: 供热管网更新改造、供热计量节能提升项目工程总承包
项目地区：吉林 延边
【信息时间： 2026/06/04阅读次数： 】 【我要打印】 【关闭】
图们市老城区供热管网更新改造及供热计量节能提升项目 工程总承包招标公告
（资格后审）
项目编号： YBZ20260520FJSZ01
一．招标条件
本招标项目 图们市老城区供热管网更新改造及供热计量节能提升项目 已由 图发改审批字〔 2026〕13 号批准建设 ，招标人为 图们市城乡建设和交通运输局 ，建设资金为 地方政府自筹资金 。项目已具备招标条件，对该项目的 工程总承包 采用资格后审方式进行公开招标。
二．项目概况
2.1 项目名称： 图们市老城区供热管网更新改造及供热计量节能提升项目 工程总承包。
2.2 招标范围： 本项目勘察、设计、施工等内容。包括施工图设计、勘察设计、 竣工图编制等，并按合同要求完成全部施工、工程交付和质量保修等全部工程内容 。
2.3 建设规模：改造热水管道管沟长度为42.004km，直埋敷设。其中一级网改造管沟长度为5.564km，管径为DN200~DN300，管材采用高温型聚氨酯硬质发泡预制直埋保温管，工作钢管DN＞200mm采用螺旋焊缝钢管，材质为Q235B；工作钢管DN≤200mm采用无缝钢管，材质为20#钢。无缝钢管执行标准：GB/T8163-2018；螺旋缝电焊钢管执行标准：GB/T9711-2017；
二级网改造管沟长度为 36.44km，管径为DN50~DN400，管材采用高温型聚氨酯硬质发泡预制直埋保温管，工作钢管DN＞200mm采用螺旋焊缝钢管，材质为Q235B；工作钢管DN≤200mm采用无缝钢管，材质为20#钢。无缝钢管执行标准：GB/T8163-2018；螺旋缝电焊钢管执行标准：GB/T9711-2017；
改造室内立管总长度 45km，管径为DN25~DN80,管材采用焊接钢管，材质为Q235B，焊接钢管执行标准：GB/T3091-2025；
改造小区包括仁和小区、恒昊、信合大厦住宅及希望小区等共计 157个小区；一级网管线路由主要经过友谊街、月宫路、光明北街等多条道路，二级网管线路由沿口岸大街、图们大路等多条路敷设；改造户用计量装置35353块。
2.4 建设地点： 图们市 。
2.5 建设周期：计划工期为2026年 0 8月31日至2029年 0 8月31日（暂定 1096 日历天 ， 具体以合同签订为准）。
2.6 质量标准：根据国家相关法律法规、工程建设强制性标准、国家技术规范及合同要 求，工程质量达到现行国家、行业、地方或者其他相关规范要求的合格标准。
2.7 项目总投资：20215.86万元。
三 .投标人资格要求
3.1 投标申请人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织，具备有效的营业执照。
3.2 工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，具备本工程相应的设计、施工能力，并同时满足以下要求：
（ 1）工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政行业（热力工程）专业设计乙级及以上资质；
（ 2 ）工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级、工程勘察专业类（工程测量）乙级或工程勘察综合甲级资质；
（ 3 ）市政公用工程施工总承包二级及以上资质及以上资质。
注： 1.住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。2.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定。
3.3 本项目工程总承包项目经理应具备下列条件：
（ 1）投标人拟派的工程总承包项目经理：具备建设行政主管部门核发的一级注册建筑师资格或市政工程专业一级及以上注册建造师执业资格，担任过工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有相类似项目负责人业绩，应无在建工程；
（ 2） 投标人拟派的设计负责人须具备建设行政主管部门核发的注册公用设备工程师（暖通空调）或注册公用设备工程师（动力）注册执行证书 ；
（ 3 ）投标人拟派的施工负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级及以上注册建造师，有效期内的项目负责人安全生产考核合格证，应无在建工程；
（ 4 ）工程总承包项目经理可兼任设计负责人或施工负责人，但应满足本项目对设计负责人、施工负责人的要求。
3.4 其他主要人员要求：应满足招标文件中《人员强制性标准》的要求。人员强制性标准为现场所需最低人员标准，根据实际现场施工情况，如有需要可调增，中标人须无偿予以配合。
3.5 投标人近三年（202 3 年 1月1日至今）至少具有1项与本项目相类似的设计、施工或者工程总承包项目业绩；业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台 ”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台 ”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12 号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。
3.6 财务要求：投标人近三年（202 3 年 -至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①202 3 年 -202 5 年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在 202 3 年 -202 5 年之间的，提供从成立之日起到 202 5 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告； ②202 6 年 1月1日至今的财务状况良好承诺；以联合体形式投标的，联合体全部成员均须提供以上材料。
3.7 信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（4）在近年（202 3 年 1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟任的工程总承包项目经理未在“中国裁判文书网”（/）上有行贿犯罪行为。以联合体形式投标的，联合体全部成员均须满足以上要求。
3.8 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。
3.9本次招标接受联合体投标。联合体申请的，应满足下列要求：（1）联合体牵头人应为施工企业，联合体各方须签订联合体协议书，并明确联合体牵头人及其他成员分工；（2）同一专业由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级；（3）以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标；（4）当多家投标人以联合体方式承担工程总承包时，工程总承包项目经理应由牵头单位派出，并由联合体成员共同授权。以联合体形式参与投标的，由联合体牵头人进行网上注册验证并办理CA认证获取招标文件。
3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
3.11本工程招投标活动的每个环节，被授权人必须出示身份证原件，并携带授权委托书，以便监督部门核查，整个招投标过程不得随意更换被授权人。
四 .招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于202 6 年 06 月 04 日 09时00分至202 6 年 06 月 11 日 16时00分，到吉林省公共资源交易一体化平台（/EpointSSO/memberLogin）网站下载招标文件。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。
4.2 招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（ http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）开展交易活动；
4.3 已在省级、延边朝鲜族自治州平台办理过 CA的交易主体，CA未到期限的，在办理吉林省公共资源交易一体化平台交易系统；（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）业务时，无需重新办理，只需在吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。技术服务CA办理咨询电话：查看完整信息（长春）、查看完整信息（延边），网络技术支持咨询电话：查看完整信息（长春）、查看完整信息（延边）。试运行期间，参与招投标活动的各个方面如有问题，请拨打网络技术支持咨询服务电话；
4.4 本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台 (http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上发布；
4.5 招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载电子招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。
五 .投标文件的递交
5.1 开标时间及投标文件递交的截止时间为202 6 年 06 月 25 日 09 时 00 分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省一体化交易平台（ /EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。
开标地点：图们市公共资源交易中心开标室（图们市口岸大街 2527号新政务服务中心4楼）。投标人无须到达开标现场，通过视频会议参加开标活动。
5.2 本项目开标方式为采用腾讯会议和吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人参加远程开标，如无故离开远程开标会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。
5.3 全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA 锁登录吉林省公共资源交易一体化平台（/EpointSSO/memberLogin），进入“远程开标解密 ”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密 (开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密)。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。
5.4 投标人在提交投标文件前，应按照有关规定递交投标保证金。
5.5 有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
六 .评标办法
综合评估法。
七 .投标人的信息核查
对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。
八 .发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《吉林省公共资源交易公共服务平台》《延边朝鲜族自治州公共资源交易平台》上发布。
九 .联系方式
1.招标人：图们市城乡建设和交通运输局
地址：吉林省图们市光明街 1136号
联系人： 石原宇
电话： 04333669525
2.招标代理机构：吉林省亿安建设项目管理有限公司
地 址：长春市朝阳区双创中心B座1520室
联系人：安浩坤
联系电话： 查看完整信息 （办公电话）
3.行政监督管理部门：图们市建筑工程质量安全监督管理站
吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报电话： 查看完整信息
延边州扫黑除恶线索举报方式： 查看完整信息
图们市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报电话： 查看完整信息
温馨提示：
1、有意向参加投标的用户操作如下：
(1)办理数字证书CA并登录：/EpointSSO免费注册，并且完善基本信息；
(2)基本信息验证通过后登录/EpointSSO，在【对应的业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。
( 3 )请点击下载安装“ 新点投标文件制作软件(吉林省一体化) ”查看招标文件和制作投标文件。
2、投标单位下载招标文件后，以保函方式缴纳的请注意，开标前，投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函接收以系统开具为准。
[YBZ20260520FJSZ01001001]图们市老城区供热管网更新改造及供热计量节能提升项目.JLSZF
